「2025年米国人工知能能力と中国脱出法案」の影響と対策
2025 03/07
2025年の「米国の人工知能能力と中国の脱鉤法案」（Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act、略称「AI脱鉤法案」）は、米国のジョシュ・ホーリー連邦上院議員（Josh Hawley）によって2025年1月29日に提出された。[1]現在、法案は提案段階にある国会審議の初期段階にある。法案の内容は刑罰や金融など多くの分野に関連しており、大きな議論があるため、将来的に正式な立法になるかどうかはまだ大きな不確実性がある。にもかかわらず、この法案はAI分野における米国政府の対中政策の長期的な立場を体現している。そのため、その潜在的な影響と起こりうる一連の連鎖反応は依然として重視される必要がある。
一、立法の目的
同法案は、米国と中国の人工知能（AI）分野での協力と技術交流を遮断し、米国のAI技術、人材、資本が中国に流れるのを防止し、米国の国家安全と科学技術競争の優位性を維持することを目的としている。
二、核心内容
●中米双方向流動AI技術及び知的財産権（チップ、アルゴリズム、ハードウェアなどを含む）を禁止する。
●米国の機関や個人が中国国内でAI研究開発を行ったり、中国の実体と協力したりすることを禁止し、違反者は最高100万ドルの罰金や20年の監禁に直面する。
●二級市場取引を含む米国の中国AI産業への投資を徹底的に遮断する。
●AI人材交流を制限し、在米中国人研究者の審査を強化する。
●同法案はまた、オープンソースAI技術を広義の規制範囲に組み入れ、世界のオープンソースコミュニティの自由な協力を終結させる可能性がある。
三、『AI離脱法案』が中国企業に与える影響
「AI離脱法案」の登場は一部の米政治家と利益団体の支持を得て、立法手段を通じて人工知能分野での中米の交流と協力を制限しようとしたが、同法案が短期的に正式に実施される可能性は高くない。理由は以下の通り。
1、米国はすでに中国に対して厳格な輸出規制を実施しており、新たな措置はさらに厳格になるだけだ
米国はここ数年、特に人工知能、半導体、量子計算などの重要な技術分野で、中国企業に対して厳しい輸出規制を実施してきた。ファーウェイ、中興などの中国企業はすでに米国の技術封鎖の影響を深く感じている。例えば、米国はすでに華為にハイエンドチップとオペレーティングシステムを提供することを禁止しており、これらの制限は華為のスマートフォン事業に大きく影響し、代替技術の研究開発を加速させている。このような背景の下で、「2025年米国人工知能能力と中国脱出法案」は中国企業への技術封鎖をさらに強化する可能性があるが、既存の輸出規制がかなり厳しくなっているため、新法案は既存の政策の継続または細分化にすぎず、新たな重大な変化を導入するのではない可能性がある。そのため、中国企業が直面している苦境は既存の政策と大差なく、質の突破ではなく増加する可能性がある。
2、脱鉤法案は刑法に関連し、正式な立法になるのは大きな困難がある
脱鉤法案に係る措置は、商取引の制限だけでなく、より厳しい刑事法規制も含まれ、憲法における個人の自由、財産保護などの基本的権利の保障にも関連している。実行レベルでこれらの措置を実施するには、米国憲法、特に憲法が保障する個人の自由と財産権の面で衝突する可能性があります。米国内の法治システムは個人や企業に対する基本的な権利保護を非常に重視しており、刑事責任に関わるいかなる条項も法的課題に直面する可能性がある。そのため、フック法案は可決と実施の過程で大きな法律的障害に遭遇する可能性があり、正式な立法となる難易度が高く、最終的には完全に実行または期待される効果を実現することができない可能性がある。法案が最終的に大幅な修正を経て可決されたとしても、実際の執行の広範性と深さは制限される可能性がある。
3、米国内の多くのハイテク企業の反対意見
米国内ではマイクロソフト、英偉達など多くのハイテク企業が離脱法案に反対しているが、主に2つの理由に基づいている：まず、中国は世界第2位の経済体と技術市場であり、米国のハイテク会社は消費電子、ソフトウェア、クラウドコンピューティングなどの分野で中国に大量の顧客と業務を持ち、中国市場の販売収入に依存している。離脱法案が可決されれば、アップル、インテル、グーグルなどの企業は中国の顧客を失い、世界の販売と市場シェアに影響を与え、コンプライアンスコストを増加させる可能性がある。このほか、米国の科学技術革新生態は世界的な協力と多国籍人材の流動に依存しており、科学技術業界のグローバル化の本質は革新を決定するには密接に協力する必要があり、脱鉤法案は協力ムードを破壊し、米国企業の世界競争力に影響を与え、また過度な国家主義と技術孤立の主義は米国企業に世界的な革新機会を獲得することを困難にさせ、技術研究開発と市場開発を停滞させ、この潜在的な影響は米国の科学技術業界の反対声を強くさせ、脱鉤法案の実際の執行は大きな反対[2]
以上のように、「AI離脱法案」が中国企業に与える影響は、既存の米国政策に比べて一定の限界がある。まず、輸出規制の厳格さは一定の高さに達しており、新しい打撃を導入するのではなく、既存の政策の強化が新法案の多くを占めている。次に、憲法における個人の自由と財産の保護に関連しているため、法案は正式な立法となり、高い法的挑戦と実施の難しさに直面しなければならない。最後に、米国内のハイテク企業の強い反対、特に市場の影響と世界的な協力の考慮に基づいて、法案は実行過程で制約される可能性がある。そのため、法案は中国企業の圧力を高める可能性があるが、実際の影響は政策の枠組みを超えておらず、可能な影響は限られている。
四、米国の技術封鎖に直面して、中国企業はどのように重囲を際立たせるのか。
「AI離脱法案」が短期的に正式立法になる可能性は低いが、この法案はAI分野でのワシントンの対中政策の長期的な立場を体現している。例えば、法案が公布された直後の2025年2月21日、トランプ米大統領は、米国の重要な技術と資産の獲得を制限しながら、米国の安全保障を保護するとともに、米国の重要なライバル（特に中国）の獲得を制限するための米国の重要な技術と資産の獲得を制限するための「米国優先投資政策」（America First Investment Policy）という国家安全保障大統領覚書（National Security Presidential Memorandum）に署名した。[3]
米国の技術封鎖に直面して、中国政府と企業は積極的に新しいパートナーと市場を探し、他の国と地域の資源と機会を借りてこそ、米国封鎖の制限を突破することができる。具体的なポリシーには、次の点があります。
（一）政策面
1.離脱法案に反対する米国内のハイテク企業の上海への投資誘致や投資拡大
米国内の多くのハイテク企業が離脱法案に反対しているのは、この法案が中国市場を失い、コンプライアンスコストを増やし、科学技術協力のグローバル性を破壊する恐れがあるからだ。そのため、中国側はこれらの米国のハイテク企業との協力を強化することで、研究開発センター、生産拠点などのプロジェクトを中国、特に上海、江蘇、杭州などの技術革新と産業集積の都市に移転することを誘致することができる。政策優遇、税収減免、資金支援などの誘致措置を提供することで、これらの企業の中国市場での投資自信を強化し、中国での革新的な協力の継続をある程度推進することができる。政府は企業誘致政策を通じてこれらの企業を誘致し、中国でより深い研究開発協力を展開し、多国籍企業の中国での技術研究開発と本土企業の相互補完を推進することができる。
また、このような企業との協力を通じて、中国企業は先進的な技術と管理経験を得ることができるだけでなく、グローバルサプライチェーンの中でより重要な地位を占めることができる。このような協力は、中国企業が米国の封鎖措置によりよく対応し、技術の自主革新と世界競争力の向上を推進するのに役立つだろう。
2.AI分野の知的財産権の整備に関する立法
世界的な科学技術競争が激化する中、知的財産権保護は企業の持続可能な発展の鍵である。中国側のAI分野での発展は技術革新だけでなく、知的財産権保護も高度に重視しなければならない。一方、企業自身の知的財産権の申請と保護を強化し、知的財産権管理システムを確立し、健全化し、革新成果が十分に保護されることを確保しなければならない。一方、政策面ではAI分野の知的財産権立法を絶えず整備し、権利侵害行為への打撃を強化し、良好な革新的生態環境を構築しなければならない。立法を通じてAI技術の知的財産権の帰属を明確にし、データ使用とアルゴリズム革新の法律境界を規範化し、企業の技術革新に堅固な法律保障を提供する。
3.非米地域政府との技術協力の強化
米国のAI分野での技術封鎖に直面して、中国側は積極的に国際協力を広げ、他の国と地域の資源と機会を借りて封鎖制限を突破しなければならない。政府レベルでは、非米地域諸国との協力を強化し、多国間技術交流と資源共有を推進しなければならない。中国は国連などの多国間メカニズムに積極的に参加し、世界の人工知能ガバナンスの枠組みの構築を推進し、倫理、データガバナンス、アルゴリズムの透明性などの重要な議題をめぐって共通認識に達し、個別の国が技術基準を独占することを回避することができる。同時に、中国はAI技術の恩恵と能力建設を推進し、国際技術共有プラットフォームを通じて、技術、人材、インフラの開放的な共有を促進し、世界のデジタルギャップを縮小しなければならない。また、中国のAI企業はグローバル化の配置を加速させ、海外市場を開拓し、医療、教育、資源開発などの分野でのAIの応用協力を推進することができる。例えば、中国のオープンソースモデルDeepSeekは海外の多くの分野で大きな潜在力を示している。これらの措置を通じて、中国は技術封鎖を突破するだけでなく、世界のAI発展に知恵を貢献し、公平で開放的な国際科学技術協力構造の構築を推進することができる。
（二）企業レベル
1.国産コア技術の研究開発と革新を強化する
米国の技術封鎖は、重要な核心技術における中国企業の対外依存のリスクを浮き彫りにした。そのため、中国企業は自主研究開発への投資を増やし、コア技術の自主制御能力を高めなければならない。一方、半導体、人工知能チップ、ハイエンドソフトウェアなどの重要な分野に焦点を当て、国産代替プロセスを加速すべきである。例えば、産学研の協力を通じて、大学、科学研究機関と企業が共同で技術的難題を克服することを推進し、国産AIチップ、オペレーティングシステム、工業ソフトウェアの研究開発と応用を加速させる。一方、企業は内部研究開発システムの建設を強化し、高素質の技術チームを育成し、自主革新能力を高め、海外技術への依存を根本的に減らすべきである。
2.欧州、カナダなど非米国地域との技術協力の強化
米国の封鎖に比べて、欧州やカナダなどの国と地域はAI技術分野で中国の技術封鎖に緩い。ヨーロッパの多くの科学研究所、大学、科学技術会社は中国との協力、特に学術交流と科学研究プロジェクトにおいて排斥していない。実際、EUは毎年、中国の若手学者や科学者の欧州訪問や仕事を支援するための公費枠を多く提供している。これは中国企業に欧州の高レベル科学研究機関との技術協力と人材交流の機会を提供した。
中国企業はこれらの協力プロジェクトに積極的に参加することで、特に人工知能、データ科学、モノのインターネットなどの技術分野で、ヨーロッパとの科学研究と技術協力を強化することができる。欧州諸国、特にベルギー、ドイツ、オランダなどの科学技術強国との協力は、中国企業が先進的なAI技術と革新的な成果を獲得し、米国との技術格差を補うのに役立つだろう。また、科学技術と学術分野のコミュニケーションと協力を再構築し、双方の技術交流と協力を強化することにより、中国企業はAI技術の研究開発、標準制定などの面でより大きな進展を遂げることができる。欧州との協力を強化することは、中国企業が世界的な技術競争に先手を打つのにも役立つだろう。
3.新興市場を開拓し、多元化した市場構造を構築する
米国の技術封鎖は技術交流を制限するだけでなく、世界市場の構造にも深い影響を与えている。中国企業はこのきっかけをつかみ、新興市場を積極的に開拓し、伝統市場への依存を低下させなければならない。例えば、「一帯一路」構想を通じて、沿線諸国とのデジタル経済、スマートシティなどの分野での協力を強化し、中国の技術と標準の国際化応用を推進する。同時に、東南アジア、アフリカ、南米などの新興市場の需要に注目し、現地資源と政策優位性を結合し、カスタマイズされた技術ソリューションを提供し、現地経済の発展を支援する。多元化した市場構造を構築することで、中国企業は市場リスクを分散させるだけでなく、世界市場の中でより有利な位置を占めることができる。
以上のように、米国の技術封鎖に直面して、政策面では米国のハイテク企業の中国への投資誘致や投資拡大を通じて、これらの企業との協力を強化し、技術支援と市場資源を獲得することができる。次に、知的財産権保護システムを整備し、AI分野の知的財産権を尊重し、関連立法を推進し、企業の革新に法律保障を提供する。また、ロシア戦争後、政策が許せば、中国企業がウクライナの再建プロセスに積極的に参加することで、新技術を学ぶだけでなく、中国企業のために国際協力の新たなルートを開くことができる。
同時に、中国企業は規制を突破し、持続可能な発展を実現するために多次元戦略をとるべきだ。まず、国産核心技術の研究開発と革新を強化することによって、外部技術への依存を減らし、自主的に制御可能な能力を高める、次に、企業はヨーロッパ、カナダなどの非米国地域との技術協力を強化し、その科学研究資源と開放的な態度を借りて、技術格差を補い、国際競争力を高めることができる。最後に、積極的に新興市場を開拓し、多元化した市場構造を構築し、伝統市場への依存を下げ、リスクを分散し、新たな成長空間を開拓する。これらの戦略は企業の封鎖突破に役立つだけでなく、中国が世界の科学技術競争の中でより有利な位置を占め、質の高い発展を実現することを推進するだろう。
参照と注釈（下にスライドして表示）
[1]Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act: https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/321/text/is?overview=closed&format=xml
[2]Microsoft Urges Trump to Overhaul Curbs on AI Chip Exports: https://www.wsj.com/tech/microsoft-urges-trump-to-overhaul-curbs-on-ai-chip-exports-4dc48e81
[3]https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/02/fact-sheet-president-donald-j-trump-encourages-foreign-investment-while-protecting-national-security/
一、立法の目的
同法案は、米国と中国の人工知能（AI）分野での協力と技術交流を遮断し、米国のAI技術、人材、資本が中国に流れるのを防止し、米国の国家安全と科学技術競争の優位性を維持することを目的としている。
二、核心内容
●中米双方向流動AI技術及び知的財産権（チップ、アルゴリズム、ハードウェアなどを含む）を禁止する。
●米国の機関や個人が中国国内でAI研究開発を行ったり、中国の実体と協力したりすることを禁止し、違反者は最高100万ドルの罰金や20年の監禁に直面する。
●二級市場取引を含む米国の中国AI産業への投資を徹底的に遮断する。
●AI人材交流を制限し、在米中国人研究者の審査を強化する。
●同法案はまた、オープンソースAI技術を広義の規制範囲に組み入れ、世界のオープンソースコミュニティの自由な協力を終結させる可能性がある。
三、『AI離脱法案』が中国企業に与える影響
「AI離脱法案」の登場は一部の米政治家と利益団体の支持を得て、立法手段を通じて人工知能分野での中米の交流と協力を制限しようとしたが、同法案が短期的に正式に実施される可能性は高くない。理由は以下の通り。
1、米国はすでに中国に対して厳格な輸出規制を実施しており、新たな措置はさらに厳格になるだけだ
米国はここ数年、特に人工知能、半導体、量子計算などの重要な技術分野で、中国企業に対して厳しい輸出規制を実施してきた。ファーウェイ、中興などの中国企業はすでに米国の技術封鎖の影響を深く感じている。例えば、米国はすでに華為にハイエンドチップとオペレーティングシステムを提供することを禁止しており、これらの制限は華為のスマートフォン事業に大きく影響し、代替技術の研究開発を加速させている。このような背景の下で、「2025年米国人工知能能力と中国脱出法案」は中国企業への技術封鎖をさらに強化する可能性があるが、既存の輸出規制がかなり厳しくなっているため、新法案は既存の政策の継続または細分化にすぎず、新たな重大な変化を導入するのではない可能性がある。そのため、中国企業が直面している苦境は既存の政策と大差なく、質の突破ではなく増加する可能性がある。
2、脱鉤法案は刑法に関連し、正式な立法になるのは大きな困難がある
脱鉤法案に係る措置は、商取引の制限だけでなく、より厳しい刑事法規制も含まれ、憲法における個人の自由、財産保護などの基本的権利の保障にも関連している。実行レベルでこれらの措置を実施するには、米国憲法、特に憲法が保障する個人の自由と財産権の面で衝突する可能性があります。米国内の法治システムは個人や企業に対する基本的な権利保護を非常に重視しており、刑事責任に関わるいかなる条項も法的課題に直面する可能性がある。そのため、フック法案は可決と実施の過程で大きな法律的障害に遭遇する可能性があり、正式な立法となる難易度が高く、最終的には完全に実行または期待される効果を実現することができない可能性がある。法案が最終的に大幅な修正を経て可決されたとしても、実際の執行の広範性と深さは制限される可能性がある。
3、米国内の多くのハイテク企業の反対意見
米国内ではマイクロソフト、英偉達など多くのハイテク企業が離脱法案に反対しているが、主に2つの理由に基づいている：まず、中国は世界第2位の経済体と技術市場であり、米国のハイテク会社は消費電子、ソフトウェア、クラウドコンピューティングなどの分野で中国に大量の顧客と業務を持ち、中国市場の販売収入に依存している。離脱法案が可決されれば、アップル、インテル、グーグルなどの企業は中国の顧客を失い、世界の販売と市場シェアに影響を与え、コンプライアンスコストを増加させる可能性がある。このほか、米国の科学技術革新生態は世界的な協力と多国籍人材の流動に依存しており、科学技術業界のグローバル化の本質は革新を決定するには密接に協力する必要があり、脱鉤法案は協力ムードを破壊し、米国企業の世界競争力に影響を与え、また過度な国家主義と技術孤立の主義は米国企業に世界的な革新機会を獲得することを困難にさせ、技術研究開発と市場開発を停滞させ、この潜在的な影響は米国の科学技術業界の反対声を強くさせ、脱鉤法案の実際の執行は大きな反対[2]
以上のように、「AI離脱法案」が中国企業に与える影響は、既存の米国政策に比べて一定の限界がある。まず、輸出規制の厳格さは一定の高さに達しており、新しい打撃を導入するのではなく、既存の政策の強化が新法案の多くを占めている。次に、憲法における個人の自由と財産の保護に関連しているため、法案は正式な立法となり、高い法的挑戦と実施の難しさに直面しなければならない。最後に、米国内のハイテク企業の強い反対、特に市場の影響と世界的な協力の考慮に基づいて、法案は実行過程で制約される可能性がある。そのため、法案は中国企業の圧力を高める可能性があるが、実際の影響は政策の枠組みを超えておらず、可能な影響は限られている。
四、米国の技術封鎖に直面して、中国企業はどのように重囲を際立たせるのか。
「AI離脱法案」が短期的に正式立法になる可能性は低いが、この法案はAI分野でのワシントンの対中政策の長期的な立場を体現している。例えば、法案が公布された直後の2025年2月21日、トランプ米大統領は、米国の重要な技術と資産の獲得を制限しながら、米国の安全保障を保護するとともに、米国の重要なライバル（特に中国）の獲得を制限するための米国の重要な技術と資産の獲得を制限するための「米国優先投資政策」（America First Investment Policy）という国家安全保障大統領覚書（National Security Presidential Memorandum）に署名した。[3]
米国の技術封鎖に直面して、中国政府と企業は積極的に新しいパートナーと市場を探し、他の国と地域の資源と機会を借りてこそ、米国封鎖の制限を突破することができる。具体的なポリシーには、次の点があります。
（一）政策面
1.離脱法案に反対する米国内のハイテク企業の上海への投資誘致や投資拡大
米国内の多くのハイテク企業が離脱法案に反対しているのは、この法案が中国市場を失い、コンプライアンスコストを増やし、科学技術協力のグローバル性を破壊する恐れがあるからだ。そのため、中国側はこれらの米国のハイテク企業との協力を強化することで、研究開発センター、生産拠点などのプロジェクトを中国、特に上海、江蘇、杭州などの技術革新と産業集積の都市に移転することを誘致することができる。政策優遇、税収減免、資金支援などの誘致措置を提供することで、これらの企業の中国市場での投資自信を強化し、中国での革新的な協力の継続をある程度推進することができる。政府は企業誘致政策を通じてこれらの企業を誘致し、中国でより深い研究開発協力を展開し、多国籍企業の中国での技術研究開発と本土企業の相互補完を推進することができる。
また、このような企業との協力を通じて、中国企業は先進的な技術と管理経験を得ることができるだけでなく、グローバルサプライチェーンの中でより重要な地位を占めることができる。このような協力は、中国企業が米国の封鎖措置によりよく対応し、技術の自主革新と世界競争力の向上を推進するのに役立つだろう。
2.AI分野の知的財産権の整備に関する立法
世界的な科学技術競争が激化する中、知的財産権保護は企業の持続可能な発展の鍵である。中国側のAI分野での発展は技術革新だけでなく、知的財産権保護も高度に重視しなければならない。一方、企業自身の知的財産権の申請と保護を強化し、知的財産権管理システムを確立し、健全化し、革新成果が十分に保護されることを確保しなければならない。一方、政策面ではAI分野の知的財産権立法を絶えず整備し、権利侵害行為への打撃を強化し、良好な革新的生態環境を構築しなければならない。立法を通じてAI技術の知的財産権の帰属を明確にし、データ使用とアルゴリズム革新の法律境界を規範化し、企業の技術革新に堅固な法律保障を提供する。
3.非米地域政府との技術協力の強化
米国のAI分野での技術封鎖に直面して、中国側は積極的に国際協力を広げ、他の国と地域の資源と機会を借りて封鎖制限を突破しなければならない。政府レベルでは、非米地域諸国との協力を強化し、多国間技術交流と資源共有を推進しなければならない。中国は国連などの多国間メカニズムに積極的に参加し、世界の人工知能ガバナンスの枠組みの構築を推進し、倫理、データガバナンス、アルゴリズムの透明性などの重要な議題をめぐって共通認識に達し、個別の国が技術基準を独占することを回避することができる。同時に、中国はAI技術の恩恵と能力建設を推進し、国際技術共有プラットフォームを通じて、技術、人材、インフラの開放的な共有を促進し、世界のデジタルギャップを縮小しなければならない。また、中国のAI企業はグローバル化の配置を加速させ、海外市場を開拓し、医療、教育、資源開発などの分野でのAIの応用協力を推進することができる。例えば、中国のオープンソースモデルDeepSeekは海外の多くの分野で大きな潜在力を示している。これらの措置を通じて、中国は技術封鎖を突破するだけでなく、世界のAI発展に知恵を貢献し、公平で開放的な国際科学技術協力構造の構築を推進することができる。
（二）企業レベル
1.国産コア技術の研究開発と革新を強化する
米国の技術封鎖は、重要な核心技術における中国企業の対外依存のリスクを浮き彫りにした。そのため、中国企業は自主研究開発への投資を増やし、コア技術の自主制御能力を高めなければならない。一方、半導体、人工知能チップ、ハイエンドソフトウェアなどの重要な分野に焦点を当て、国産代替プロセスを加速すべきである。例えば、産学研の協力を通じて、大学、科学研究機関と企業が共同で技術的難題を克服することを推進し、国産AIチップ、オペレーティングシステム、工業ソフトウェアの研究開発と応用を加速させる。一方、企業は内部研究開発システムの建設を強化し、高素質の技術チームを育成し、自主革新能力を高め、海外技術への依存を根本的に減らすべきである。
2.欧州、カナダなど非米国地域との技術協力の強化
米国の封鎖に比べて、欧州やカナダなどの国と地域はAI技術分野で中国の技術封鎖に緩い。ヨーロッパの多くの科学研究所、大学、科学技術会社は中国との協力、特に学術交流と科学研究プロジェクトにおいて排斥していない。実際、EUは毎年、中国の若手学者や科学者の欧州訪問や仕事を支援するための公費枠を多く提供している。これは中国企業に欧州の高レベル科学研究機関との技術協力と人材交流の機会を提供した。
中国企業はこれらの協力プロジェクトに積極的に参加することで、特に人工知能、データ科学、モノのインターネットなどの技術分野で、ヨーロッパとの科学研究と技術協力を強化することができる。欧州諸国、特にベルギー、ドイツ、オランダなどの科学技術強国との協力は、中国企業が先進的なAI技術と革新的な成果を獲得し、米国との技術格差を補うのに役立つだろう。また、科学技術と学術分野のコミュニケーションと協力を再構築し、双方の技術交流と協力を強化することにより、中国企業はAI技術の研究開発、標準制定などの面でより大きな進展を遂げることができる。欧州との協力を強化することは、中国企業が世界的な技術競争に先手を打つのにも役立つだろう。
3.新興市場を開拓し、多元化した市場構造を構築する
米国の技術封鎖は技術交流を制限するだけでなく、世界市場の構造にも深い影響を与えている。中国企業はこのきっかけをつかみ、新興市場を積極的に開拓し、伝統市場への依存を低下させなければならない。例えば、「一帯一路」構想を通じて、沿線諸国とのデジタル経済、スマートシティなどの分野での協力を強化し、中国の技術と標準の国際化応用を推進する。同時に、東南アジア、アフリカ、南米などの新興市場の需要に注目し、現地資源と政策優位性を結合し、カスタマイズされた技術ソリューションを提供し、現地経済の発展を支援する。多元化した市場構造を構築することで、中国企業は市場リスクを分散させるだけでなく、世界市場の中でより有利な位置を占めることができる。
以上のように、米国の技術封鎖に直面して、政策面では米国のハイテク企業の中国への投資誘致や投資拡大を通じて、これらの企業との協力を強化し、技術支援と市場資源を獲得することができる。次に、知的財産権保護システムを整備し、AI分野の知的財産権を尊重し、関連立法を推進し、企業の革新に法律保障を提供する。また、ロシア戦争後、政策が許せば、中国企業がウクライナの再建プロセスに積極的に参加することで、新技術を学ぶだけでなく、中国企業のために国際協力の新たなルートを開くことができる。
同時に、中国企業は規制を突破し、持続可能な発展を実現するために多次元戦略をとるべきだ。まず、国産核心技術の研究開発と革新を強化することによって、外部技術への依存を減らし、自主的に制御可能な能力を高める、次に、企業はヨーロッパ、カナダなどの非米国地域との技術協力を強化し、その科学研究資源と開放的な態度を借りて、技術格差を補い、国際競争力を高めることができる。最後に、積極的に新興市場を開拓し、多元化した市場構造を構築し、伝統市場への依存を下げ、リスクを分散し、新たな成長空間を開拓する。これらの戦略は企業の封鎖突破に役立つだけでなく、中国が世界の科学技術競争の中でより有利な位置を占め、質の高い発展を実現することを推進するだろう。
参照と注釈（下にスライドして表示）
[1]Decoupling America’s Artificial Intelligence Capabilities from China Act: https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/321/text/is?overview=closed&format=xml
[2]Microsoft Urges Trump to Overhaul Curbs on AI Chip Exports: https://www.wsj.com/tech/microsoft-urges-trump-to-overhaul-curbs-on-ai-chip-exports-4dc48e81
[3]https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/02/fact-sheet-president-donald-j-trump-encourages-foreign-investment-while-protecting-national-security/
