定年退職者は職業病診断を申請できますか？
2024 12/16
「中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）」第2条の規定によると、職業病とは、企業、事業体、個人経済組織などの使用者の労働者が職業活動中に、粉塵、放射性物質とその他の有毒、有害要素に接触したことによる疾病を指す。
一、定年退職者は職業病診断を申請することができる
（一）定年退職者は職業病診断を申請することができる
『人的資源社会保障部の＜労災保険条例＞執行に関するいくつかの問題に関する意見』【人社部発〔2013〕34号】第8条の規定：
「職業病の危害に触れる作業をしたことがあり、当時職業病に罹患していることが発見されず、職場を離れた後に職業病と診断または鑑定された以下の条件に該当する者は、職業病と診断、鑑定された日から1年以内に労災認定を申請することができ、社会保険行政部門は受理しなければならない：
（一）退職手続きを行った後、職業病危害に触れる作業に従事していない退職者
（二）労働又は雇用契約の満了後又は本人が提出して労働又は雇用契約を解除した後、職業病危害作業に従事していない者。
労災認定と労働能力鑑定を経て、前項第（一）項の人員が一回性障害給付金を受け取る条件に合致した場合、高い原則に基づいて本人が退職する前の12ヶ月の平均月謝賃金または職業病が確定診断される前の12ヶ月の月平均年金を基数として計算する。前項第（二）項の人員が1級から10級の障害者と鑑定され、『条例』の規定に基づいて本人の賃金を基数として関連待遇を受けるべき場合、本人が労働を中止または解除し、雇用契約を締結する前の12カ月間の平均月収賃金で計算する」
上記の規定により、職業病の発生に遅延性がある可能性があることを考慮して、すでに退職した人であっても、退職手続きを行ったり、使用者と労働関係を解除した後に職業病危害作業に従事していない場合は、職業病診断を申請することができる。相応の職業病診断、鑑定を取得した後、1年以内に社会保険行政部門に労災認定を申請することができ、それによって労災保険待遇を受けることができる。
（二）使用者の職業病患者に対する責任
『中華人民共和国職業病予防治療法』第58条職業病患者は法に基づいて労災保険を享受するほか、関連民事法律に基づいて、賠償を得る権利がある場合、使用者に賠償要求を提出する権利がある。
『中華人民共和国職業病予防治療法』第59条労働者が職業病と診断されたが、使用者が法に基づいて労災保険に加入していない場合、その医療と生活保障は当該使用者が負担する。
上記の規定に基づき、労働者が職業病を確定診断した後、法に基づいて労災保険待遇を享受しているが、もし使用者が法に基づいて労災保険に加入していない場合、その医療と生活保障は使用者が負担する。また、司法実践において、労災保険が支払うことができる待遇は、職業病患者が病気で受けた損失を完全に補償することが困難な場合、職業病患者が使用者に請求する法的リスクがある。
二、職業病診断申請の流れ及び資料
（一）職業病診断申請の流れ
実際には、職業病診断の申請プロセスは一般的に：
（1）特定職業病診断機構職業科医師処より先に書留し、病状関連資料を提供し、医師が職業病に合致する可能性があるかどうかを初歩的に判断する、
（2）可能性がある場合、医師の提案に基づいて関連職業病診断申請資料を提供または補充し、次の診断確認を行う。
（3）診断機関は相応の『職業病なし証明書』または『職業病診断証明書』を発行する。
（二）職業病診断申請資料
職業病診断の申請に必要な材料は、職業病診断機関の選択によって少し異なる可能性があります。主な内容：
1、労働者の職業史と職業病危害接触史（在職時間、職種、職場、接触した職業病危害要素の名称などを含む）、
2、労働者の例年の職業健康診断結果、
3、職場の職業病危害要素の検査結果、
4、職業性放射性疾患の診断には個人線量モニタリングファイルなどの資料が必要である、
5、診断に関するその他の資料。
同時に、使用者に注意を喚起する必要があるのは、「職業病診断と鑑定管理方法（2021）」第6条の規定に基づいて、従業員に職業史関連証明などの鑑定に必要な資料を提供することが使用者に果たすべき義務であり、そうでなければ、行政処罰に直面するリスクがある。
関連法律の規定：
『職業病診断と鑑定管理方法（2021）』
第六条使用者は法により職業病の診断、鑑定に関する義務を履行しなければならない：
（一）職業病患者、疑似職業病患者の診療を適時に手配する、
（二）職業病の診断、鑑定に必要な資料を如実に提供する、
（三）職業病の診断、鑑定の費用と疑似職業病患者の診断、医学観察期間の費用を負担する。
（四）職業病と疑似職業病を報告する、
（五）『職業病予防治療法』に規定されたその他の関連義務。」
第60条使用者が次のいずれかの行為を行った場合、県級以上の地方衛生健康主管部門は『職業病予防治療法』第72条の規定に従って処理する：
（一）規定に従って職業病患者、疑似職業病患者の診療を手配していない場合、
（二）職業病の診断、鑑定に必要な資料の提供を拒否した場合
（三）規定に従って職業病診断、鑑定費用を負担していない。
『中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）』
第72条使用者が本法の規定に違反し、以下の行為の1つがある場合、衛生行政部門は警告を与え、期限付きで改正するよう命じ、期限を過ぎても改正しない場合、5万元以上20万元以下の罰金を科す。情状が深刻な場合は、職業病危害を発生させる作業の停止を命じ、または関連人民政府に国務院が規定する権限に従って閉鎖を命じてもらう：
（一）職場における職業病危害要素の強度又は濃度が国家職業衛生基準を超える場合
（二）職業病防護施設と個人が使用する職業病防護用品を提供していない、或いは提供した職業病防護施設と個人が使用する職業病防護用品が国家職業衛生基準と衛生要求に合致していない場合
（三）職業病防護設備、応急救援施設及び個人が使用する職業病防護用品に対して規定に従って維持、点検、検査を行っていない、或いは正常な運行、使用状態を維持できない場合
（四）規定に従って職場の職業病危害要素を検査、評価していない場合、
（五）職場における職業病危害要素が管理されても国家職業衛生基準と衛生要求に達していない場合、職業病危害要素が存在する作業を停止していない場合、
（六）規定に従って職業病患者、疑似職業病患者の診療を手配していない場合、
（七）急性職業病危害事故が発生または発生する可能性がある場合、直ちに応急救援と制御措置を取らなかったり、規定に従って適時に報告しなかったりした場合、
（八）規定に従って深刻な職業病危害が発生した作業職場の目立つ位置に警告標識と中国語警告説明を設置していない場合、
（九）職業衛生監督管理部門の監督検査を拒否した場合、
（十）職業健康監護書類、職場の職業病危害要素の検査評価結果などの関連資料を隠蔽、偽造、改竄、毀損、または職業病診断、鑑定に必要な資料の提供を拒否した場合
（十一）規定に従って職業病診断、鑑定費用と職業病患者の医療、生活保障費用を負担していない場合。
（三）職業病診断機構の選択
『中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）』
第43条職業病診断は『医療機関の執業許可証』を取得した医療衛生機関が負担しなければならない。衛生行政部門は職業病診断業務の規範管理を強化しなければならず、具体的な管理方法は国務院衛生行政部門が制定しなければならない。
職業病の診断を担う医療衛生機関は、以下の条件を備えなければならない。
（一）職業病診断を展開するのに適した医療衛生技術者を有すること、
（二）職業病診断を展開するのに適した計器、設備を有する、
（三）健全な職業病診断品質管理制度を有する。
職業病診断を担う医療衛生機関は、労働者の職業病診断の要求を拒否してはならない。
第44条労働者は、使用者の所在地、本人の戸籍所在地または常時居住地で法により職業病診断を担当する医療衛生機関で職業病診断を行うことができる。
「中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）」の規定に基づき、職業病診断は法に基づいて職業病診断を担う医療衛生機関で行わなければならない。北京を例に、北京には首都医科大学附属北京朝陽病院、北京大学第三病院、北京市化学工業職業病予防治療院、北京市予防医学科学院職業病外来部、国家安全生産監督管理総局職業安全衛生研究センター石龍病院、石炭総病院、北京京炭集団総病院の7つの職業病診断機構がある。労働者は、近くにいるか、または診断機関の診断項目に基づいて選択することができる。
一、定年退職者は職業病診断を申請することができる
（一）定年退職者は職業病診断を申請することができる
『人的資源社会保障部の＜労災保険条例＞執行に関するいくつかの問題に関する意見』【人社部発〔2013〕34号】第8条の規定：
「職業病の危害に触れる作業をしたことがあり、当時職業病に罹患していることが発見されず、職場を離れた後に職業病と診断または鑑定された以下の条件に該当する者は、職業病と診断、鑑定された日から1年以内に労災認定を申請することができ、社会保険行政部門は受理しなければならない：
（一）退職手続きを行った後、職業病危害に触れる作業に従事していない退職者
（二）労働又は雇用契約の満了後又は本人が提出して労働又は雇用契約を解除した後、職業病危害作業に従事していない者。
労災認定と労働能力鑑定を経て、前項第（一）項の人員が一回性障害給付金を受け取る条件に合致した場合、高い原則に基づいて本人が退職する前の12ヶ月の平均月謝賃金または職業病が確定診断される前の12ヶ月の月平均年金を基数として計算する。前項第（二）項の人員が1級から10級の障害者と鑑定され、『条例』の規定に基づいて本人の賃金を基数として関連待遇を受けるべき場合、本人が労働を中止または解除し、雇用契約を締結する前の12カ月間の平均月収賃金で計算する」
上記の規定により、職業病の発生に遅延性がある可能性があることを考慮して、すでに退職した人であっても、退職手続きを行ったり、使用者と労働関係を解除した後に職業病危害作業に従事していない場合は、職業病診断を申請することができる。相応の職業病診断、鑑定を取得した後、1年以内に社会保険行政部門に労災認定を申請することができ、それによって労災保険待遇を受けることができる。
（二）使用者の職業病患者に対する責任
『中華人民共和国職業病予防治療法』第58条職業病患者は法に基づいて労災保険を享受するほか、関連民事法律に基づいて、賠償を得る権利がある場合、使用者に賠償要求を提出する権利がある。
『中華人民共和国職業病予防治療法』第59条労働者が職業病と診断されたが、使用者が法に基づいて労災保険に加入していない場合、その医療と生活保障は当該使用者が負担する。
上記の規定に基づき、労働者が職業病を確定診断した後、法に基づいて労災保険待遇を享受しているが、もし使用者が法に基づいて労災保険に加入していない場合、その医療と生活保障は使用者が負担する。また、司法実践において、労災保険が支払うことができる待遇は、職業病患者が病気で受けた損失を完全に補償することが困難な場合、職業病患者が使用者に請求する法的リスクがある。
二、職業病診断申請の流れ及び資料
（一）職業病診断申請の流れ
実際には、職業病診断の申請プロセスは一般的に：
（1）特定職業病診断機構職業科医師処より先に書留し、病状関連資料を提供し、医師が職業病に合致する可能性があるかどうかを初歩的に判断する、
（2）可能性がある場合、医師の提案に基づいて関連職業病診断申請資料を提供または補充し、次の診断確認を行う。
（3）診断機関は相応の『職業病なし証明書』または『職業病診断証明書』を発行する。
（二）職業病診断申請資料
職業病診断の申請に必要な材料は、職業病診断機関の選択によって少し異なる可能性があります。主な内容：
1、労働者の職業史と職業病危害接触史（在職時間、職種、職場、接触した職業病危害要素の名称などを含む）、
2、労働者の例年の職業健康診断結果、
3、職場の職業病危害要素の検査結果、
4、職業性放射性疾患の診断には個人線量モニタリングファイルなどの資料が必要である、
5、診断に関するその他の資料。
同時に、使用者に注意を喚起する必要があるのは、「職業病診断と鑑定管理方法（2021）」第6条の規定に基づいて、従業員に職業史関連証明などの鑑定に必要な資料を提供することが使用者に果たすべき義務であり、そうでなければ、行政処罰に直面するリスクがある。
関連法律の規定：
『職業病診断と鑑定管理方法（2021）』
第六条使用者は法により職業病の診断、鑑定に関する義務を履行しなければならない：
（一）職業病患者、疑似職業病患者の診療を適時に手配する、
（二）職業病の診断、鑑定に必要な資料を如実に提供する、
（三）職業病の診断、鑑定の費用と疑似職業病患者の診断、医学観察期間の費用を負担する。
（四）職業病と疑似職業病を報告する、
（五）『職業病予防治療法』に規定されたその他の関連義務。」
第60条使用者が次のいずれかの行為を行った場合、県級以上の地方衛生健康主管部門は『職業病予防治療法』第72条の規定に従って処理する：
（一）規定に従って職業病患者、疑似職業病患者の診療を手配していない場合、
（二）職業病の診断、鑑定に必要な資料の提供を拒否した場合
（三）規定に従って職業病診断、鑑定費用を負担していない。
『中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）』
第72条使用者が本法の規定に違反し、以下の行為の1つがある場合、衛生行政部門は警告を与え、期限付きで改正するよう命じ、期限を過ぎても改正しない場合、5万元以上20万元以下の罰金を科す。情状が深刻な場合は、職業病危害を発生させる作業の停止を命じ、または関連人民政府に国務院が規定する権限に従って閉鎖を命じてもらう：
（一）職場における職業病危害要素の強度又は濃度が国家職業衛生基準を超える場合
（二）職業病防護施設と個人が使用する職業病防護用品を提供していない、或いは提供した職業病防護施設と個人が使用する職業病防護用品が国家職業衛生基準と衛生要求に合致していない場合
（三）職業病防護設備、応急救援施設及び個人が使用する職業病防護用品に対して規定に従って維持、点検、検査を行っていない、或いは正常な運行、使用状態を維持できない場合
（四）規定に従って職場の職業病危害要素を検査、評価していない場合、
（五）職場における職業病危害要素が管理されても国家職業衛生基準と衛生要求に達していない場合、職業病危害要素が存在する作業を停止していない場合、
（六）規定に従って職業病患者、疑似職業病患者の診療を手配していない場合、
（七）急性職業病危害事故が発生または発生する可能性がある場合、直ちに応急救援と制御措置を取らなかったり、規定に従って適時に報告しなかったりした場合、
（八）規定に従って深刻な職業病危害が発生した作業職場の目立つ位置に警告標識と中国語警告説明を設置していない場合、
（九）職業衛生監督管理部門の監督検査を拒否した場合、
（十）職業健康監護書類、職場の職業病危害要素の検査評価結果などの関連資料を隠蔽、偽造、改竄、毀損、または職業病診断、鑑定に必要な資料の提供を拒否した場合
（十一）規定に従って職業病診断、鑑定費用と職業病患者の医療、生活保障費用を負担していない場合。
（三）職業病診断機構の選択
『中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）』
第43条職業病診断は『医療機関の執業許可証』を取得した医療衛生機関が負担しなければならない。衛生行政部門は職業病診断業務の規範管理を強化しなければならず、具体的な管理方法は国務院衛生行政部門が制定しなければならない。
職業病の診断を担う医療衛生機関は、以下の条件を備えなければならない。
（一）職業病診断を展開するのに適した医療衛生技術者を有すること、
（二）職業病診断を展開するのに適した計器、設備を有する、
（三）健全な職業病診断品質管理制度を有する。
職業病診断を担う医療衛生機関は、労働者の職業病診断の要求を拒否してはならない。
第44条労働者は、使用者の所在地、本人の戸籍所在地または常時居住地で法により職業病診断を担当する医療衛生機関で職業病診断を行うことができる。
「中華人民共和国職業病予防・治療法（2018改正）」の規定に基づき、職業病診断は法に基づいて職業病診断を担う医療衛生機関で行わなければならない。北京を例に、北京には首都医科大学附属北京朝陽病院、北京大学第三病院、北京市化学工業職業病予防治療院、北京市予防医学科学院職業病外来部、国家安全生産監督管理総局職業安全衛生研究センター石龍病院、石炭総病院、北京京炭集団総病院の7つの職業病診断機構がある。労働者は、近くにいるか、または診断機関の診断項目に基づいて選択することができる。
