人民代表大会による情報漏洩事件――インターネット時代における情報漏洩の罪と責任について語る
このほど、中国人民大学修士卒業生の馬某氏が、近年の全校生徒の写真などの個人情報を不正な技術手段で盗み出し、ホームページ上で分類して「容姿値ランキング」を作成し、閲覧できるようにしたとネット上で伝えた。インターネット上の情報によると、盗まれた学生の情報には写真、名前、学番、出身地、誕生日などが含まれている。馬容疑者は同校の一部の学生の個人情報を不正に入手するなどの違法犯罪の疑いがあり、海淀公安支局に法に基づいて刑事拘留されている。その後、「人民代表大会による情報流出」が話題になり、注目を集めた。
インターネット時代は情報伝播をより便利にし、時間、空間の制限を突破した。しかし、プライバシーが漏洩された結果は洪水が決壊したようなもので、被害は尽きない。情報セキュリティが保証されていない場合、私たちは仮想空間の中で「裸で走る」ようなものであり、このような状況が現実世界にあふれ、私たち個人の仕事や生活に深刻な迷惑をかけることになります。
この事件はサイバーセキュリティ及び個人情報セキュリティ問題を再び公衆の視野に押し込み、サイバーはもはや法外の場所ではなく、我が国は個人情報保護とサイバーセキュリティ問題を非常に重視し、これに対して明確な法律規定を作り出し、現在この事件に関連する罪と責任について以下のように概説した：
一、もしネット上の情報伝達の検証が事実であれば、馬某氏は公民の個人情報侵害罪に問われ、刑事責任を問われる法的リスクに直面する
（一）「個人情報保護法」第4条は、「個人情報は電子的またはその他の方法で記録された識別または識別可能な自然人に関する各種情報であり、匿名化処理後の情報は含まれない」という個人情報を定義している。今回の事件における氏名、学番、学院などの写真を含む情報は互いに結合して具体的な個人を識別することができるため、法定の「個人情報」の範疇に属する。
（二）『中華人民共和国刑法』第253条の1つ「公民個人情報侵害罪」の規定に基づき、他人に公民個人情報を販売または提供し、情状が深刻な場合、3年以下の懲役または拘留に処し、併置または単一処罰金を科す。特に深刻な場合は、3年以上7年以下の懲役に処し、罰金を科す。その中で、公民の個人情報を盗んだり、他の方法で不法に取得したりした場合は、第1項の規定に基づいて処罰する。
海淀公安支局はこの事件に対する通報説明の中で、馬某氏には「学校の一部の学生情報を不法に取得する」行為があり、馬某氏が採用した「窃盗またはその他の方法」の不法な手段であれば、一定の条件に達するとこの罪を構成することができると明記した。「刑法」253条の1つの規定によると、馬某氏は最終的に3年以下の懲役刑に処せられる可能性がある。あるいは公安機関の深い調査を経て、最終的に特定された情況が特に深刻であれば、3年以上7年以下の懲役に達し、罰金を科す可能性がある。馬某某は現在刑罰で拘束されており、最終的に馬某某が実行されたかどうかを認定するには、公安機関のその後の捜査結果による。
別の馬某氏は、公民の個人情報侵害罪だけでなく、コンピュータ情報システムのデータを不正に取得した罪にも関与している。『検察機関による公民個人情報侵害事件の取り扱いガイドライン』の規定に基づき、ネットワーク技術手段を用いてコンピュータシステム中の公民個人情報を不法に取得した場合、同時に公民個人情報侵害罪とコンピュータ情報システムデータの不法取得罪に抵触した場合、重罪を選択して論じるべきである。具体的な処罰は容疑者の犯罪の情状によって決めなければならない。
二、馬さんは他の責任に関連していますか。
ネットによると、ホームページ上で一部の学生の顔の値を採点ランキングし、学生の顔を他のプライバシー情報を含むように宣伝することで、実際には侵害された人のプライバシー権、肖像権、さらには名誉権を含めて深刻な損害を与え、さらには他人のイメージを貶める行為がある可能性があり、馬氏はプライバシー権、名誉権、肖像権の面で民事責任を負う可能性があり、しかし、公民の個人情報にかかわるのは、具体的な流出の程度を見なければならない。
三、学生の個人情報が漏洩された場合、学校に責任があるのか。
学校の情報データが流出した場合、学校側は学校のコンピュータ情報システムにおける個人データに対して完全に保護義務を果たしているかどうかを審査しなければならない。もしそれが保護義務を果たしていれば、責任を負う必要はなく、そうでなければこれに対して相応の責任を負わなければならない。
おわりに
ディケンズは「最高の時代であり、最悪の時代だ」と言った。膨大な情報ネットワークの中で、みんなは理性的な判断を維持し、法律、道徳の最低ラインを守らなければならない。成長の途中で、積極的に向上し、良好な人格を形成しなければならない。
