疫病に関する法律実務シリーズ|疫病発生期間中の上海範囲におけるコミュニティ団体購入の法的リスク(後編)

2022 04/24

オミクロン新型コロナウイルスの新変異株の衝撃を受けて、上海はこのほど「一時停止ボタン」を押した。疫病管理期間中、広範な住民は積極的に呼びかけに応じて政策に協力し、上海の「動態清零」の目標を実現するために自分の貢献をし、党と政府の指導の下で、上海人民の心を一つにして、勝利の目標はついに実現し、上海という偉大な都市も必ず再び美しい光景を放つと信じている。


オミクロンの伝播性が極めて強い特性のため、管理期間中の民生物資の保障としての最後の1キロである上海物流配送は大きな衝撃を受け、政府が提供した保障物資のほか、各コミュニティオーナーたちも各種の社会資源を利用し、コミュニティ団体購入方式を採用して物流配送効率をある程度高め、同時にコミュニティオーナーの疫病環境下での基本物資購入需要を満たすことができる。


筆者のいる団地でもこのような活動が盛んに行われており、友人の輪には「私の団長私の団」などのネットネタもよく登場している。最新の社会におけるコミュニティ団体購入の最新状況と政策発表と結びつけて、筆者はテキストを通じてコミュニティ団体購入の関連法律リスクを提示し、各当事者の主体がコミュニティ団体購入を展開する際に法律のベースラインをしっかりと守り、自身の合法的権益を守ることを望んでいる。


三、「団長」の法的リスク


実務の中で「団長」は2種類の人々から構成される可能性があり、1種類の「団長」は商店であり、その時の「団長」の法的責任は商店が関与する関連法的責任を適用し、もう1種類の「団長」は現在よく見られる情熱的で能力があり、社会資源があるコミュニティの所有者であり、後者についても「団長」は自分の行為に注目し、行為が不当で自分に不必要な法的責任を与えないようにしなければならない。


コミュニティオーナー型の「団長」も、さまざまな理由で非営利的な「団長」と営利的な「団長」に分かれる可能性がある。非営利的な「団長」自身にとって、それは団体購入資源を持ち、コミュニティ団体購入を開始し、組織する意思があるだけでなく、同時に、自身も物資購入に需要のあるコミュニティオーナーであり、疫病管理の特定の状況の下で生まれただけであり、同時に、コミュニティ団体購入を組織して展開することもその本業ではないため、法理的にも情理的にも、いずれも非営利性の「団長」行為には厳しい要求があることに対応していないが、非営利性の「団長」の故意の場合、例えば、コミュニティの団体購入製品に問題があることを知り、製品を誇張したり、不実に宣伝したり、故意に物資が不足している光景をもたらしたりする場合、依然としてその行為の故意性によって一定の法的責任を負うことになる。親切に悪いことをしたり、親切にしたりしてかえって責任を負うことを避けるために、筆者は非営利の「団長」が必ず客観的であり、如実に「団員」に製品の紹介、要求などのことを伝えなければならないことを提案し、そして目立つ位置で「団員」が製品の業者ではなく、その行為はすべて非営利性または無償性であり、そのために「団員」の追加費用やいかなる利益費用、仲介費用を受け取ることはないことを明確に知らなければならない。「団員」に製品の紹介、要求をよく見てもらい、物流などの関連意外な要素による製品のリスクにも注目し、必要な製品を慎重に選択することで、不要な法的責任を極力回避、軽減する必要がある。


営利性の「団長」については、コミュニティ団体購入において「団員」「コミッション」またはその他の形式の費用を受け取る場合、一般的な司法実務において営利性の「団長」を販売者(即ち事業者)の範疇と認定することが一般的であり、上記の問題が発生した場合、過失の程度と関連する法律法規の規定に基づいて消費者である住民に対して賠償を行うべきである。紛争が発生した場合、「団員」は業者に賠償するか、営利性「団長」に賠償するか、両者に権益を主張することができ、営利性「団長」は特に業者の部分が負うべき法的責任に注目しなければならない。


関連リスクを提示するために、筆者は上海市市場監督管理局が2022年4月10日に適時に『疫病予防制御期間中の「コミュニティ団体購入」価格行為の規範化に関する提示書簡』を発表し、上海市市場監督管理局はコミュニティ団体購入に関する組織者、経営者の価格自律、規則経営、正札表示、如実な説明及び消費者権益の維持などの角度について十分に説明した、「団長」たちの相応の責任と義務について一定の説明とリスクの提示を行ったが、筆者も「団長」たちがコミュニティの団体購入活動を展開する中で、このような情報にタイムリーに注目し、コンプライアンスの尺度をタイムリーに把握し、「団長」たちに便宜を提供する際にも法律のコンプライアンスに基づいて自身の権益を維持し、法的リスクを回避することができることを望んでいる。


四、「団員」の権益保護


我が国の法律・法規の面では民事、行政、刑事の各面から「団員」(つまり消費者)に対する保護体系とメカニズムがあり、コミュニティ団体購入の大部分の製品の商品価値が高くないことを考慮すると、多くの「団員」は紛争に遭遇した際にも消費者の権益を自ら放棄することを選択し、法理の面から、法律は権利の上で寝ている人を保護しないため、例えば「団員」は団体購入を行う際に心の目を残し、準備をし、それでは、将来万一紛争が発生した場合、「団員」は法に基づいて関連権利機関に権利を主張し、自身の合法的権益を守ることができ、筆者は「団員」は次のような準備をして、いざという時に備えておくことができることを提案した:


1.できるだけ公式サイトのルートや信頼できるルートからコミュニティの団体購入に参加し、筆者は上海市区政府と街の公式公衆番号が時々コミュニティの団体購入情報を公表することに気づいた、


2.コミュニティ団体購入の進行時に発生した製品紹介情報、チャット記録、振替記録、製品物流配送及び記録などの関連取引状況証明を保存し、製品を受け取った最初の時間に製品状況を確認し、製品が漏れていないか、製品に表面的な瑕疵があるかどうかを確認し、記録作業をしっかりと行う。


3.問題のある製品に対して記録作業をしっかりと行い、写真撮影、ビデオなどの方式を採用して、固定証拠で製品に関連問題があることを証明することができる、


4.適時に業者、「団長」と連絡して問題を反映し、協議して解決するコミュニケーションコストは低く、できるだけ早く問題を解決する。


上記の仕事をしっかりと行った後、我が国の法律法規に基づき、「団員」は消保委員会に苦情を申し立て、市場監督管理主管部門に苦情を通報し、管轄権のある人民法院に訴訟を起こす権利があり、刑事犯罪に関わる場合、「団員」は公安主管部門に報告し、自身の合法的権益を守る権利もある。


五、コミュニティ団体購入という名の詐欺による犯罪行為を警戒する


筆者は、ネット上ではすでに消費者が疫病管理期間中に「偽社会団体購入」「真詐欺」に遭遇したことを公表しており、詐欺師は特殊な時期に物資に対する切実な気持ちを利用して、コミュニティの微信グループに潜入したり、電話などで詐欺を実施したりしている。通常、このような状況に遭遇すると、詐欺師は資源があり、ルートがあり、身分を偽って、被害者に事前に代金を渡すように要求し、同時に故意に物資の緊張などの方式を作り出して被害者をだまさせる可能性があり、筆者はこのような事件がすでに上海市の関連部門の重視を引き起こしていることに気づき、上海市人民検察院は公開ルートを通じて消費者に以下のような提案を提供し、読者の参考に供した:


1.公式プラットフォームが組織する団体購入パッケージが好ましい、


2.常に所在する町、地域の公衆番号の更新情報に注目する。


3.主体情報を入念に検証し、最初の防御線を築く、


4.関連証拠の固定に注意し、自身の権益を十分に守る。


筆者は、このような問題を発見したら、最初に警察に通報し、公安部門に関連証拠を提供し、損失を登録して、自身の合法的権益を守るべきだと提案した。


あとがき


オミクロン新型コロナウイルスの衝撃により、上海は「逆春寒」を経験し、疫病ウイルスは非情だったが、上海には情があり、コミュニティ団体購入はコミュニティの物資の緊張をある程度緩和し、同時に、もともと疎遠だった近隣関係のためにコミュニケーションの橋渡しをしたが、コミュニティ団体購入に参加するいずれの側も法の一線を厳守しなければならない。心に春の光があって、春に向かって歩いて、最後まで堅持して、勝利です。