一、疫病発生期間における労働者の賃金問題Q&A

問題1：労働者が法によって隔離されている間の賃金待遇はどのように計算しますか。

答え：新型コロナウイルス感染による肺炎患者、疑いのある患者、濃厚接触者の隔離治療期間または医学観察期間、および政府の隔離措置の実施またはその他の緊急措置により正常な労働を提供できない企業従業員に対して、企業は従業員のこの期間の労働報酬を支払わなければならず、労働契約法第40条、41条に基づいて従業員と労働契約を解除してはならない。この期間に労働契約が期限切れになった場合、従業員の医療期間の満了、医学観察期間の満了、隔離期間の満了、または政府がとった緊急措置の終了に順延する。

参考根拠：「人的資源社会保障部弁公庁の新型コロナウイルス感染による肺炎疫病予防・抑制期間の労働関係問題の適切な処理に関する通知」第1条

問題2：労働者は法による隔離期間を終えた後も、仕事をやめて治療を行う必要があるが、賃金待遇はどう計算するのか。

答：隔離期間が終了した後も、仕事を停止して治療を行う必要がある労働者に対しては、企業の労働契約、集団契約の約定または国家医療期間の関連規定に従って賃金を支払うことができ、賃金を支払うことは現地の最低賃金基準の80%を下回ってはならない。

参考根拠：「＜中華人民共和国労働法＞の貫徹・執行に関する若干の問題に関する意見」第59条

問題3：政府が法に基づいて緊急措置を取ったため、労働者が会社に出勤できなくなった場合、労働者の賃金はどのように計算して支払うべきか。

答：異なる状況を区別する必要があり、法により隔離された労働者の参考問題に関する1。

1.会社が未復帰労働者に電話、ネットワークなどの方法で労働を提供するように手配した場合、正常労働または労働契約の約定に従って賃金を支払う。

2.会社が労働者に疫病の影響期間中に有給休暇を使用するように手配し、企業が福利厚生休暇を設定するなどの各種休暇に対して、関連規定に従って賃金を支払う。

3.会社が疫病の影響で生産経営が困難になった場合、労働者と協議して賃金の調整、交代休暇、労働時間の短縮などの方法で職場を安定させ、できるだけ人員削減や人員削減をしないことができる。条件に合致する会社は、規定に従って安定勤務手当を受けることができる。会社が操業停止して1つの賃金支払サイクル内に停止した場合、会社は労働契約に規定された基準に基づいて労働者の賃金を支払うべきである。1つの賃金支払サイクルを超えた場合、労働者が正常な労働を提供した場合、会社が労働者に支払う賃金は現地の最低賃金基準を下回ってはならない。労働者が正常な労働を提供していない場合、会社は生活費を支給し、生活費の基準は各省、自治区、直轄市が規定した方法に従って執行しなければならない。
参考根拠：「人的資源社会保障部弁公庁の新型コロナウイルス感染による肺炎疫病予防・抑制期間の労働関係問題の適切な処理に関する通知」第2条

問題4：会社は疫病の影響で経営難になり、キャッシュフローが深刻に不足しているが、給料を延納することはできますか。

答：疫病の影響による使用者の操業停止と使用者の経営、管理の不備による操業停止は異なり、労働者または使用者の一方の原因によるものではない。操業停止期間に対する待遇支給基準は、使用者と職代会、労働組合または従業員代表との民主的な協議を通じて確定することができる、合意できない場合は、「人的資源と社会保障部弁公庁の新型コロナウイルス感染による肺炎の予防・抑制期間の労働関係問題の適切な処理に関する通知」（人社庁明電（2020）5号）と8号文の規定に従って、使用者が操業停止して1つの賃金支払周期を超えた場合、使用者は労働者と協議して相応の生活費を支払わなければならない。少数の労働者が操業停止中に正常な労働を提供する場合、使用者は規定に基づいて上海市の最低賃金基準を下回らない賃金を支払わなければならない。

参考根拠：『上海市高級人民法院、上海市人的資源と社会保障局の疫病影響下における労働紛争事件の処理に関する指導に関する意見』第4条

問題5：労働者が在宅勤務をしている間、会社は交通補助金、飲食補助金、業績奨励金を支給しないことができますか？

答え：交通補助金、飲食補助金は会社の労働管理制度、従業員手帳及び労働契約などの関連約束を結合して具体的に分析し、判断する必要があり、一般的には上記補助金は出勤或いは実際の発生と関連性があると考えられ、会社は支給しなくてもよい。業績賞与は、労働者が在宅勤務中に実際に発生し、完成した業績と会社の業績考課状況と合わせて総合的に判断する必要があり、会社は一方的に業績賞与を支給しないべきではない。

二、疫病発生期間の労働者休暇問題Q&A

問題1：新型コロナウイルスによる従業員の「2+12」、「7+7」による閉鎖管理、従業員の在宅隔離中に、企業は従業員の在宅勤務を手配できるか？

答：在宅勤務の王女は従業員の事務の物理的位置の調整であり、疫病の特殊な状況の下で企業は従業員の在宅勤務を手配する権利があり、企業の手配に基づいて在宅勤務方式を通じて正常な労働を提供する従業員は、企業は正常にその給料を支払うべきである。また、従業員が疫病のために集中的に隔離観察され、在宅勤務の条件を備えていない限り、閉鎖期間中に企業は経営の必要に応じて残業や代休を手配することができる。

参考根拠：『人的資源社会保障部、全国総工会、中国企業連合会／中国企業家協会、全国工商連合会の新型コロナウイルス感染による肺炎の予防・抑制期間の安定した労働関係の構築に関する企業の操業再開・操業再開を支援する意見』

問題2：コロナ禍で自宅に隔離されている従業員に対して、企業はその従業員の年次休暇を優先的に手配することができますか。

答え：従業員が疫病のために自宅に隔離され、遠隔勤務の条件を備えていない場合、企業は従業員との協議を通じて有給年休を優先的に使用することができる。企業が従業員を自宅隔離期間中に有給年休を使用するように手配する場合、その間に年休給与支払規定に従って従業員に相応の給与報酬を支払わなければならない。

問題3：疫病封じ込め期間はちょうど休日、法定祝日の時にどのように手配すべきですか？

答：疫病封じ込め期間中に従業員が在宅勤務を行い、かつ企業が封じ込め期間中の休日、法定祝日に従業員が在宅勤務の残業を行った場合を除き、一般的に疫病封じ込め期間中に従業員が正常な労働を提供していないことを理解する。そのため、従業員は単に閉鎖期間が定休日、法定祝日であることに基づいて、企業に追加で休暇や残業代を主張する場合、一般的には支持しない。

問題4：疫病封じ込め期間中の従業員の事休、病気休暇、産休、冠婚葬祭休暇は一般的にどのように手配しますか？

答：疫病封じ込め期間中に従業員は企業に対して事休、病気休暇、産休または冠婚葬祭休暇を申請する権利があるが、従業員自身、自発的に企業に提出しなければならない。企業は従業員に休暇、病気休暇、その他の休暇を強要してはならず、それによって従業員に賃金や生活費を支払うことを回避してはならない。さらに具体的には、病気休暇、出産休暇は従業員の心身の健康を保障し、従業員ができるだけ早く健康を回復することを確保することを目的としており、このような休暇は原則として疫病封じ込めによって取り消されたり、順延されたりすることはできない。従業員はちょうど疫病に遭って休暇または冠婚葬祭休暇を申請したが、疫病による休暇または冠婚葬祭休暇が実現できない場合、従業員は企業と適時に協議し、元の休暇の取り消しまたは順延を申請しなければならない。企業は従業員が上記の原因に基づいて提出した休暇取消または順延の事由に対して、協議が一致した上で調整に協力しなければならない。

三、疫病発生期間における労働者の労災問題Q&A

問題1：労働者が通勤途中に新型コロナウイルスに感染した場合、労災と認定できるか？

答：「労災保険条例」の規定に基づき、「通勤途中に、本人の主な責任ではない交通事故または都市軌道交通、旅客フェリー、列車事故の被害を受けた」労働者は、労災と認定しなければならない。そのため、労働者の通勤途中に感染した新型コロナは労災と認定できない。

参考根拠：「労災保険条例」第14条第（6）項

問題2：労働者が勤務時間と職場で新型コロナウイルスに感染した場合、労災と認定できるか？

答：「労災保険条例」に基づき、勤務時間と勤務場所内で、「仕事の原因で事故を受けた」及び「仕事の職責履行により暴力などの意外な傷害を受けた」労働者は、労災と認定しなければならない。そのため、医療関係者ではない一般従業員に対して、新型コロナウイルス肺炎に感染するのは、病気になる傾向があり、事故傷害や意外傷害には該当しないため、労災と認定されにくい。

参考根拠：「労災保険条例」第14条第（一）金、第（三）金

問題3：労働者が在宅勤務中に新型コロナウイルスに感染した場合、労災と認定できるか？

答：「労災保険条例」に基づき、勤務時間と勤務場所内で、「仕事の原因で事故を受けた」及び「仕事の職責履行により暴力などの意外な傷害を受けた」労働者は、労災と認定しなければならない。使用者が労働者の在宅勤務を手配している間、従業員は所定の勤務時間内に、在宅で仕事の任務を完成し、職場で仕事の任務を完成したと見なすことができるが、その間に新型コロナウイルスに感染した労働者が「仕事の原因で事故による傷害を受けた」と認定できるかどうかは、労働者にとって、より高い立証責任を負う必要があるため、依然として不確実性があり、ケース別分析が必要である。

参考根拠：「労災保険条例」第14条第（一）金、第（三）金

問題4：疫病発生期間中、労働者が新型コロナウイルス対策のボランティア活動に従事した際に傷害を受けた場合、労災と認定できますか？

答：『労災保険条例』に基づき、「災害救援などの国益、公共利益の維持活動において損害を受けた」場合、労災とみなす。ボランティアが新型コロナ防疫ボランティア活動に従事する際に傷害を受けた場合、規定、政策などを経て「災害救援などの国益、公共利益の維持活動に属する」と認定されて傷害を受けることができる場合、労災と認定される可能性がある。

参考法律：「労災保険条例」第15条、「上海市ボランティアサービス条例」第3条

四、疫病発生期間の仲裁、訴訟に関する問題Q&A

問題1：疫病予防・抑制期間、疫病の影響により仲裁、訴訟時効及び立証期限、上告期限、再審申請期限などを順延することができるか。訴訟時効中止または訴訟中止に関する法律規定は適用されますか？

答：当事者が疫病の影響を受けたり、疫病予防・抑制政策措置によって関連仲裁、訴訟期限を遅らせたりした場合、人民法院に期限の順延を申請することができるが、当事者が新型コロナ肺炎の確定診断、無症状感染及び関連密接者又は疫病予防・抑制措置などによって疫病の影響を受けた証拠を提供しなければならない。人民法院は、当事者が提供した疫病の影響を受けた証拠及び疫病の時勢などの総合要素に基づいて、期限の順延を許可するかどうかを考慮する。

当事者が疫病の影響や疫病予防・抑制政策措置などの不可抗力または不可抗力の事由により請求権を行使できない、または関連訴訟活動に正常に参加できない場合、人民法院は時効中止と訴訟中止に関する規定を適用することができるが、法律には別途規定がある場合を除く。

参考根拠：『中華人民共和国国民事訴訟法』第86条、第百九十四条、第百五十三条

問題2：疫病防止期間中にどのようにオンライン方式を採用して裁判活動に参加し、関連訴訟材料を提出し、裁判官と連絡し、訴訟文書を電子的に送付するか。

答：事件引受裁判官は事前に当事者にオンライン裁判を選択する権利を通知し、当事者がオンライン裁判に同意する場合、引受裁判官はメールで開廷時間、会議番号、およびオンライン裁判ビデオクライアントのリンクと方法を通知し、当事者は「マイクロ法廷」を通じてオンライン裁判に参加することができる。

当事者は、「上海裁判所訴訟サービス網12368」、「上海裁判所12368」微信公衆番号、上海裁判所12368ホットライン電話、「人民法院オンラインサービス上海」微信小プログラム、上海一網通「訴訟サービス」、招致アプリ「訴訟サービス」などのルートを通じて、事件引受裁判官、ネット上での立件、関連訴訟材料の提出、電子送達訴訟文書などに連絡することもできる。当事者は、音声、Webサイト、ウィジェット、APPのガイドラインに基づいて、適切なインタフェースを選択するだけで、「家を出ない」ことができ、案件や提出資料をフォローすることができます。

参考根拠：「中華人民共和国国民事訴訟法」第90条、「人民法院オンライン訴訟規則」、「上海高裁の電子送達適用の更なる普及に関するいくつかの規定（試行）」

問題3：疫病予防・抑制期間中、郵送方式で人民法院に財産保全申請を提出する以外、当事者はどのように効率的、迅速に財産保全及び継続的な財産保全を完成するのか。

答え：疫病防止期間中に一部の地域の宅配便が影響を受け、適時に配達することができず、遅延保全による不利な影響を回避するため、当事者は「上海裁判所訴訟サービス網12368」、「上海裁判所12368」微信公衆番号、「人民法院オンラインサービス上海」微信小プログラム中の「訴訟保全」または「保全センター」インタフェースを通じて財産保全または継続財産保全申請を提出することができる。もし特別な緊急事態が発生してもネット上で提出できない場合、当事者は上海裁判所12368ホットラインに電話して、担当裁判官に連絡して状況を説明し、できるだけ早く財産保全または継続保証を実行することができる。

問題4：疫病予防・抑制期間中、訴訟、仲裁費用は納付を猶予または減免することができるか。

答え：当事者が疫病の影響を受け、確かに経済的困難で訴訟費を納めることができない場合、当事者は人民法院に経済的に確かに困難であることを証明する十分な証明資料を提供し、訴訟費用の納めることを延期または減免する書面申請を提出して司法救助を求める必要がある。しかし、訴訟費の納付猶予や減免は当事者が自然人である場合にのみ適用される。

仲裁事件にとって、当事者がオンライン方式で仲裁申請を提出した事件について、上海仲裁委員会は適用される仲裁規則規定基準の90%に基づいて受理費と処理費を徴収し、また単一事件の本請求または反対請求の紛争金額が人民元30億元を超えた部分は計上しない、オンライン開廷によって紛争を解決する事件は、元の費用計算に基づいて仲裁費の20%を減免することができる。各当事者は書面による和解合意に達しており、仲裁廷は審理または調停後に調停書/合意裁決書を発行することに同意した場合、元の料金計算に基づいて50%の仲裁費を減免することができるが、仲調連結方式によって解決された仲裁事件の場合、本会の元の料金計算基準の50%減免に加えて25%の仲裁費を減免することができる。

参考根拠：『上海仲裁委員会新型コロナウイルス感染期間中の仲裁の利便性向上による当事者の救済のための特別措置』