信頼性を引き下げるには、1つの詳細で十分です。 反流行のニュースとともに、湖北省と武漢赤十字社は、過去2日間で「野菜の販売」、「単一のドアに戻る」、そして「莆田部」へと急速に頂点に置かれ、湖北省と武漢赤十字社は次々と世論の渦に陥りました。 今日の午後、武漢市政府の指導者は、「売上高が十分に速くなく、割り当てが十分にタイムリーではないなど、関連する作業にいくつかのギャップがある」ことを認めた。

確かに、これは異常な時期に関連しており、全国の人々の目は湖北省に固定されており、一般の人々は「十分以上の力と不十分な力を持っている」、兵士のように前線を充電することができず、白い天使が前に急いで、私たちにできることは、お金と材料を寄付することに過ぎず、私たちが望むのは、マスク、防護服、ゴーグルの状態の医療スタッフに過ぎず、命を救い、負傷者を助け、私たちの国ができるだけ早く静けさと健康を取り戻すことができるようにします。 私たちは寄付することを恐れていません、私たちは私たちの「心」が失望して無駄になることを恐れています。 赤十字はその「特別な性質」のために、平時は何もできないかもしれませんが、彼らの政治的意識、管理レベル、特別な時期に責任を引き受ける能力は無限に増幅され、彼らはすべての人々によって「厳しく」監督され、テストされます。

湖北省と武漢赤十字社の「メリット」はさておき、今日、著者は「赤十字」の関連する法的問題を法的観点から整理するつもりです。

I. 法的根拠

現在、「赤十字」に関連する中国の法律には、主に中華人民共和国赤十字法(2017年改正)と中華人民共和国慈善法(2016年)が含まれます。

2.赤十字は社会組織の法人であり、非営利の法人です

赤十字法によると、中国赤十字社は社会組織の法人の地位を持っています。 地方赤十字社と産業界赤十字社は、あらゆるレベルで、法律に従って社会集団の法人格を獲得します。

民法の一般規定によると、社会組織は非営利の法人、つまり公共の福祉目的またはその他の非営利目的で設立された法人であり、得られた利益を投資家、創設者、またはメンバーに分配しません... 法人の要件を満たし、公共の福祉目的または会員の共通の意志に基づく会員の共通の利益などの非営利目的のために設立された社会集団は、法律に従って登録および設立され、社会集団法人の地位を取得します。 法律に従って法人として登録する必要がない場合は、設立日から社会集団法人の地位を持ちます。 要約すると、中国赤十字社は、設立日から、社会集団法人の地位を持っています。 あらゆるレベルの地方赤十字社は、法律に従って登録および設立された後、社会集団法人の地位を取得します。

3.赤十字の責任

赤十字法第11条に従い、赤十字は以下の職務を遂行します。

(1) 救助・災害救助関連業務を実施し、赤十字緊急救助体制を整備する。 戦争、武力紛争、自然災害、事故、公衆衛生上の事故などの緊急事態において、負傷者、病人、その他の犠牲者に緊急救援と人道支援を提供する。

(2)救急医療訓練を実施し、応急手当、防災・回避、健康管理の知識を普及させ、現場の応急手当に参加するボランティアを組織する。

(3)無償献血、身体および臓器提供への参加および促進、および造血幹細胞提供に関連する取り組みへの参加。

(4)赤十字のボランティア活動と赤十字の青少年活動を組織し、実施する。

(5)国際的な人道救援活動への参加

(vi) 国際赤十字・赤新月社運動並びにジュネーブ諸条約及びそれらの追加議定書の基本原則を普及させること。

(7)国際赤十字・赤新月社運動の基本原則に従って人民政府から委託された事項を完了すること。

(h) ジュネーブ諸条約及びその追加議定書の関連規定に従って作業を実施すること。

(9)人民政府がその職務に関連するその他の人道奉仕活動を実施するのを支援する。

要約すると、赤十字法によれば、赤十字運動の発展に伴い、赤十字の責任は、従来の「3つの救助」(救助、救助、救助)から「3つの寄付」(献血、造血幹細胞提供、身体および臓器提供)に変わり、さらに、ボランティアサービス、赤十字青年活動、人道法の普及、国際人道支援、人的外交など、これらの責任は「救助、救助、救助」の範囲をはるかに超えています。

4. 慈善団体との関係

慈善法第3条によると、慈善活動とは、自然人、法人、その他の組織が資産を寄付したりサービスを提供したりして自発的に行う以下の公益活動を指します。

(1)貧困の緩和と救済。

(2)高齢者の支援、孤児の救済、病人の世話、障害者の支援、および優先的なケアの提供。

(3)自然災害、事故、公衆衛生上の事故、その他の緊急事態によって引き起こされた救助被害。

(4)教育、科学、文化、健康、スポーツ、その他の事業の発展を促進する。

(5)汚染その他の公共の危険の防止と管理、生態環境の保護と改善。

(6) その他この法律の規定に準ずる公益活動

慈善団体とは、慈善団体とは、法律に従って設立され、この法律の規定を遵守し、社会のために慈善活動を行うことを目的とした非営利団体を指します。 慈善団体は、財団、社会集団、社会福祉組織などの組織形態をとる場合があります。

要約すると、赤十字は「人道奉仕活動」を基盤としていますが、赤十字と慈善団体の関連する義務/活動には「救助、救助、救助」の関連する内容が含まれ、人道的活動には慈善の内容が含まれていますが、人道主義は慈善と同等ではなく、赤十字は一般的な意味での慈善団体ではなく、法的地位と法的義務を持つ人道的組織です。 慈善法第2条によると、この法律は、慈善活動および慈善活動に関連する活動を行う自然人、法人、およびその他の組織に適用されます。 他の法律に特別な規定がある場合は、それらの規定に従ってください。 したがって、赤十字の活動は、何よりもまず、「lex specialisが一般法に優先する」という原則に従って、赤十字法の規定に準拠するべきであり、赤十字が赤十字法に明示的に規定されていない慈善活動に関連する活動を行う場合は、慈善法の規定。

5. 財産の出所

赤十字法第17条によると、赤十字の資産の主な出所は次のとおりです。

(1) 赤十字の会員が支払う会費

(2)国内外の団体・個人から寄贈された資金・資料

(c)動産および不動産からの収入。

(4)人民政府による予算。

(5)その他の合法的な収入。

さらに、赤十字は法律に従って募金活動を行うことができます。 募金活動は、慈善法の関連規定に準拠するものとします。

6. 財産の使用

赤十字法によると、赤十字は、募金計画、寄付者の希望、または寄付契約に従って受け取った寄付を処分する必要があり、湖北赤十字社が「なぜ36,000枚のマスクが莆田病院に流れたのか」と答える際に説明するための基礎でもあります。

慈善法によると、寄付者と慈善団体が寄付された資産の使用と受益者について合意する場合、寄付者の利害関係者を受益者として指定してはなりません。 慈善団体は、開放性、公正性、正義の原則を遵守しなければならず、慈善団体の経営者の利害関係者を受益者として指定してはなりません。 言い換えれば、マスクを提供するドナーが「莆田病院」の利害関係者である場合、そのような寄付は違法です。

また、民法、慈善法、赤十字法の一般規定の関連規定に従い、寄付者は、寄付された資産の管理と使用に関する関連情報を照会およびコピーする権利を有し、赤十字は、関連する状況についてドナーにフィードバックするために迅速に主導権を行使するものとします。 赤十字は、財務管理、内部統制、監査開示及び監督・検査体制を整備する。 情報公開体制を整備し、情報公開を規制するとともに、寄付金・資材の収入・使途を統一された情報プラットフォーム上で速やかに公表し、公的な監督を行う。
7.税制上の優遇措置

赤十字法第20条によると、寄付者は法律に従って税制上の優遇措置を享受しています。 慈善法第80条によると、慈善活動のために資産を寄付する自然人、法人、およびその他の組織は、法律に従って税制上の優遇措置を受けます。 法人の慈善寄付支出のうち、事業所得税の課税所得を計算する際に当年度の控除額を超える部分は、今後3年以内に繰り越し、課税所得を計算する際に控除することができます。 慈善活動のために海外に寄付された資料は、法律に従って輸入関税と輸入付加価値税が軽減または免除されます。

赤十字の公式ウェブサイトの解釈によると、公共福祉寄付の税控除前の資格は慈善寄付の熱意に関連しています。 赤十字は、財務省と国家税務総局が発行した「公共福祉マス組織を通じた公共福祉寄付の税引前控除に関する問題に関する通知」の精神によれば、公共福祉大衆組織であり、文書の要件に従って公共福祉寄付の税引前控除資格を申請する限り、その寄付者企業および個人は、企業所得税法および個人所得税法の関連規定に従って税引前控除を行い、優遇税制を享受することができます。

https://www.redcross.org.cn/html/2019-10/62573.html

(寄付された財産が税制上の「優遇措置」を享受するかどうかについては、実際にはさまざまな理解がありますので、詳細については税務当局の意見を参照してください)

8. 法的影響

民法、慈善法、赤十字法の一般規定の関連規定によると、赤十字が募金計画、寄付者の希望、または寄付契約に規定された目的に違反して寄付された財産を乱用した場合、寄付者は訂正を要求する権利を有します。 矯正が拒否された場合、寄付者は人民政府の民事部に苦情を申し立てたり報告したり、人民法院に訴訟を起こすことができます。

中国人は愛国的な熱意と情熱を欠いたことはなく、流血と犠牲を恐れたことはありません。 日清戦争中、鄧世昌は弾薬なしで船に体当たりすることを選択し、平時は医療関係者を装備なしで「上半身裸で戦闘に突入させる」ことはできません。 「流行」と戦う異常な時期に、一般の人々の愛が実行され、国は困り、夢遊病をやめるべきです!

（本文はネットの自動翻訳による訳文であり、ご参考まで。）