法律面から見た野生動物の保護

2020 01/31

編集者注:

2020年のネズミの年の春節は、その「特殊性」のために歴史に残る運命にあり、1月以降の湖北省の散発的な肺炎のニュースは、23日に武漢で「封鎖」が発表されるまで、家族として再会して新年を迎えようとしている全国の人々の喜びを薄めず、人々は一夜にして理想と現実のギャップを感じ、流行の予防と制御の厳しさを感じているようです。 先週、人生は多様性に満ちており、この危機においても鮮やかに示されており、あらゆる種類のニュースが常に中国の人々の感覚を満たしています:確認された症例数の増加、初めて最前線に駆けつけた人民解放軍、最も美しい逆行、国歌を歌った武漢の人々...

流行に直面して、信者を称賛しながら、法的な人々として、私たちはまだこの流行が自然災害なのか人為的災害なのかを熟考しなければなりません... 84歳の学者Zhong Nanshanは言った:新しいコロナウイルスの発生源は、タケネズミ、アナグマなどの野生動物である可能性があります... SARS以降、人間と動物の関係、そして人間と動物が「平和に」共存する方法が再び話題になりました。 医療関係者が人々の身体疾患を癒すことができる命を救う「天使」である場合、法律家として、「好奇心」と「虚栄心」の精神で野生のゲームを食べる人々を単に非難することはできませんが、関連する法律や規制をさらに改善する方法を立法レベルから検討する必要があります。 「法律は最低限の道徳」であり、法律は人間の行動の最低基準であり、道徳はより高い基準であり、法律家は道徳的高さから人々の行動を規制することはできませんが、法的レベルから人々の行動の最低要件を制限する方法を検討する必要があります。

野生動物とそれに由来する問題は、多くの行政部門の監督を伴い、著者はそれらをすべて繰り返すことはできないことに注意する必要があります、ここでは、「野生生物保護」の観点からのみ議論します。

1. 「野生動物保護」に関する現行法規

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法律情報検索エンジンを通じて、著者は「野生動物をキーワードとして」を使用して以下の法律と行政規則を検索しました。

1 野生動物の保護に関する中華人民共和国法

2018年10月26日発効

2 陸生野生動物の保護の実施に関する中華人民共和国の規則

2016.02.06発効

3 水生野生動物の保護に関する中華人民共和国の規則

2013年12月7日発効

さらに、国務院総弁公室とさまざまな省庁や委員会も、野生生物の取引と監督に関する手紙、通知、発表を発行しました。 その結果、2018年に公布された野生生物保護法や、国家市場規制総局、農業農村省、州林業草地局が流行の防止と管理のために発行した緊急通知や発表に加えて、ほとんどの司法解釈や省文書には、公布時間が長い、野生生物取引の現状に適応できない、実施が遅れているなどの問題があることがわかりました。 国家市場規制総局、農業農村省、州林業草地局が発行した通知を例にとると、「この発表の日から全国的な流行を解除する期間まで」という明確な時間制限があり、利益に駆り立てられて、流行が終わった後、野生動物の取引は「再開」されますか?

2.既存の「野生生物保護」の主な内容

前述の法律や規制をさらに整理すると、既存の「野生生物保護」の主な内容には、次の側面が含まれます。

1.保護された「野生動物」とは、野生動物の全体(卵および卵を含む)および一部およびそれらの派生物を含む、生態学的、科学的、社会的に重要な貴重で絶滅の危機に瀕している陸生および水生野生動物および陸生野生動物を指します。

2.貴重で絶滅の危機に瀕している野生動物は、重要な地域で保護されなければならない。 国家鍵の保護下にある野生動物は、第一級保護野生動物と第二級保護野生動物に分けられます。 国家鍵保護下にある野生動物のリストは、5年ごとに評価および調整されます。 著者が問い合わせた「国家鍵保護下にある野生動物のリスト」によると、タケネズミ、アナグマ、コウモリなどは「主要保護野生動物」に含まれていません(これは、野生生物保護法によって策定された野生動物の「保護と合理的利用」の一般的なトーンに関連しており、国家鍵保護下の野生動物の監督に焦点を当てていますが、国庫保護下にない野生動物の監督は比較的弱く、動物と人の大きな関係は当時予見できません)。

3.いくつかの「禁止事項」

(1)国家鍵の保護の下で野生動物を狩猟または殺害することは禁じられています。

(2)国家鍵の保護下にある野生動物およびその製品の販売、購入、使用は禁止されています。

(3)国庫保護下の野生動物から作られた食品とその製品を生産または取引したり、法的出所の証明なしに国庫保護を受けていない野生動物とその製品から作られた食品を使用したりすることは禁止されています。

(4)国家鍵保護下の野生動物およびその製品を消費のために違法に購入することは禁じられています。

(5)野生動物や禁止されている狩猟道具の販売、購入、使用のための広告を掲載することは禁じられています。 違法に販売、購入、または使用されている野生生物製品を宣伝することは禁止されています。

(6)野生動物およびその製品の違法な販売、購入、使用、または禁止されている狩猟ツール、オンライン取引プラットフォーム、商品取引市場、およびその他の取引会場のための取引サービスを提供することは禁止されています。

4.特別な事情により野生動物の狩猟が必要な場合、彼らはすべてのレベルの管轄部門から特別な狩猟免許を申請するものとします。 国庫の保護を受けていない野生動物を狩猟する者は、狩猟免許の申請に加えて、狩猟枠の管理を受けるものとします。

3.「野生生物保護」の違反に対する主な刑事責任

著者は主に「野生生物保護」に関連する刑事責任を要約および要約しており、密輸、検査、検疫は含まれていません。

中華人民共和国の刑法を調査した後、関係する犯罪には、主に貴重で絶滅の危機に瀕している野生動物を違法に狩猟して殺す犯罪が含まれます。 貴重なまたは絶滅の危機に瀕している野生動物、または貴重なまたは絶滅危惧種の野生生物製品を違法に取得、輸送、または販売する犯罪。 違法狩猟等の罪

法律の具体的な規定は主に第341条です:重要な国家保護の下で貴重なまたは絶滅の危機に瀕している野生動物を違法に狩猟または殺害した者、または主要な国家保護の下で貴重なまたは絶滅の危機に瀕している野生動物とその製品を違法に購入、輸送、または販売した者は、5年以下の有期懲役または刑事拘禁を宣告され、罰金を科されるものとします。 状況が深刻な場合には、5年以上10年以下の有期懲役に処せられ、罰金も科される。 状況が特に深刻な場合、彼らは10年以上の有期懲役に処せられ、罰金を科され、または財産を没収されるものとします。

狩猟法規違反、狩猟禁止期間中の狩猟、禁止された道具や方法の使用、野生生物資源の破壊、および状況が深刻な場合は、3年以下の有期懲役、刑事拘留、監視、または罰金を宣告されるものとします。

4. 「野生生物保護」に関する法的助言

1.考え方の変化:上記のように、野生生物保護法の一般的な立法トーンは、野生動物の保護と合理的な使用です。 私たちは、パンデミックを参考にして、野生生物保護の全体的なトーンを人間と野生生物の保護に移し、人間と動物の関係にもっと配慮し、野生動物の取引、輸送、生産、販売、食事の禁止範囲を拡大することを提案します。 もちろん、これには、国務院、検査と検疫、保健、公安、農業、林業、水と畜産、およびその他の部門が科学的かつ合理的な「保護」措置を調整し、共同で調査する必要があります。

2.科学的手段を採用し、ビッグデータを使用し、時代に遅れずについていき、インターネット、WeChat、その他のチャネルを介した野生動物や製品の取引の取り締まりを強化します。 野生動物の狩猟、殺害、取得、輸送、販売、密輸、食いの連鎖全体の監督を強化し、狩猟免許、野生生物事業免許などの発行を厳格に管理し、関連する譲歩および派生犯罪行為の代理店と所属を厳しく取り締まる。

3.刑法は、国家、国民、国民の利益を守るための最後の「防衛線」であり、刑法の関連規定をさらに改善することが推奨されており、野生動物を不法に食べる者も刑事責任を負います。

人間の賢さは、教訓を学び、反省する能力にあります。 流行は威嚇的で予想外であると説明することができ、それは新しいウイルスに対する人間の理解の欠如とそのような発達した科学の欠如に関連しています。 同時に、これは人間の「狂った」行動に対する動物の「抵抗」でもあります。 雪崩のとき、単一の雪片は無実ではありません... 84歳の学者チョン・ナンシャンは武漢が「英雄都市」であると語ったとき目に涙を浮かべ、73歳の学者リー・ランジュアンはCCTVと数晩接続したときに研究室で苦労しました... 彼らはすべての立派で素敵な人々を代表し、流行に対する中国国民の抗議のバックボーンであり、中国人の希望を背負っています。 自然、生命、科学を恐れて、私たちは自然や動物と調和して生きることを学ぶ必要があり、同じ過ちを愚かに繰り返さないでください。 中国に来て! 湖北省に来て! 武漢に来て!


(本文はネットの自動翻訳による訳文であり、ご参考まで。)