2022年3月31日、最高人民検察院は第16回全国検察機関が法に基づいて新型コロナ肺炎の疫病発生に関する典型的な事例を処理し、厳重に予防・コントロール規定に違反して疫病が広く伝播した毛某氏の感染症予防・治療妨害の疑い（「南京毛老太事件」）がその中にランクインしたと発表した。最高検によると、毛容疑者は自分が新型コロナウイルスに感染するリスクがあることを知りながら、核酸検査への参加を拒否し、買い物に何度も出かけたり、将棋室でトランプをしたりしたが、その間は何の防護措置もしていなかった。症状が現れた後、警察、疾病管理部門の電話を何度も切ったが、そのため、受診病院にリスク地域の滞在歴を隠すように意向し、受診病院が閉鎖され、大量の医療スタッフが隔離された。調査によると、毛氏の濃厚接触者は169人、次の密接570人で、うち70人が確定診断された。毛某氏の行為は疫病予防・抑制秩序を深刻に妨害し、劣悪な社会的影響を与えた。2022年2月27日、毛容疑者は伝染病予防治療妨害の疑いで検察院に逮捕された。

 

筆者が検索したところ、2022年3月だけで、全国に江蘇、浙江、安徽、河北、湖南、陝西、広西、吉林、遼寧、ハルビンなど多くの地方警察が伝染病予防・治療妨害罪の疑いのある事件を通報し、数の多さ、範囲の広さにため息をついた。個人の犯罪の疑いのほか、単位も伝染病予防・治療妨害罪を構成する可能性がある。2022年3月22日、杭州市公安局余杭区支局は、浙江順路物流有限公司が3月9日の余杭区疫病発生事件で疫病予防管理規定に違反し、深刻な結果をもたらし、感染症予防治療妨害罪の疑いがあり、関係責任者の陳某氏、楊某氏、汪某氏は刑事強制措置を取られたと警察情報を発表した。

 

では、伝染病予防・治療妨害罪とは何でしょうか。この罪名の中で疫病と密接に関連する法律の規定はまたどれらがありますか？

 

1997年に刑法は伝染病予防・治療妨害罪を増設したが、伝染病予防・治療妨害罪を構成するには、その行為が甲類伝染病の伝播を引き起こしたり、伝播が深刻な危険があったりしなければならない。「伝染病防除法」第3条の規定によると、甲類伝染病はペスト、コレラだけを指すため、実際には伝染病防除妨害罪で有罪判決を下した例は少ない。新型コロナウイルスの発生後、国家衛生健康委員会は2020年第1号公告を発表し、「新型コロナウイルス感染による肺炎を『感染症予防法』に規定された乙類感染症に組み入れ、甲類感染症の予防、制御措置をとる」と発表した。2020年2月10日、「両高2部」は共同で「法に基づくウイルス感染を妨害する肺炎の疫病予防・抑制違法犯罪の処罰に関する意見」を発表し、「その他の衛生防疫機構が伝染病予防・治療法に基づいて提出した予防・制御措置の実行を拒否し、新型コロナウイルスの伝播を引き起こしたり、伝播が深刻な危険がある場合は、刑法第三百三十条の規定に基づいて、伝染病予防・治療妨害罪の有罪判決によって処罰する」と明確に規定した。この規定は司法規範的な文書の方式で、新型コロナウイルスの伝播を引き起こしたり、伝播が深刻な危険がある行為を伝染病予防・治療妨害罪の調整の範疇に入れることを明確にした。

 

また、「刑法改正案（十一）」も「中華人民共和国刑法」第三百三十条に規定された伝染病予防・治療妨害罪に対して改正を行った。主に三つの方面である：第一に、伝染病の種類の範囲を拡大し、「甲類伝染病」を「甲類伝染病及び法に基づいて甲類伝染病の予防・制御措置をとる伝染病を確定する」に改正し、第二に、処罰状況を増加させる、すなわち「疫病発生区における感染症病原体に汚染された又は感染症病原体に汚染された可能性のある物品を販売、輸送し、消毒処理を行っていない」、第三に、関連表現を修正し、関連概念を広げ、例えば「衛生防疫機構」の代わりに「疾病予防制御機構」、「糞便」の代わりに「場所と物品」などである。これで、新型コロナ肺炎の予防と治療を妨害することは刑法の調整範囲に組み入れられた。

 

改正後の『中華人民共和国刑法』第三百三十条の規定：

 

伝染病予防・治療法の規定に違反し、以下のいずれかの状況があり、甲類伝染病を引き起こし、及び法に基づいて甲類伝染病の予防・制御措置をとる伝染病の伝播又は伝播の重大な危険を確定した場合、3年以下の懲役又は拘留に処する。特に深刻な結果になった場合、3年以上7年以下の懲役に処する：

 

（一）給水単位が供給する飲用水が国が規定する衛生基準に適合しない場合、

 

（二）疾病予防制御機構が提出した衛生要求に従って、伝染病病原体が汚染した汚水、汚物、場所と物品を消毒処理することを拒否した場合、

 

（三）国務院衛生行政部門が規定して禁止している当該伝染病を拡散させやすい仕事に従事することを許可または黙認する場合、

（四）疫病発生区における感染症病原体に汚染された又は感染症病原体に汚染された可能性のある物品を販売、輸送し、消毒処理を行っていない場合、

 

（五）県級以上の人民政府、疾病予防制御機構が伝染病予防・治療法に基づいて提出した予防・制御措置の実行を拒否した場合。

 

上海市初の伝染病防止妨害罪事件

 

2020年3月16日、上海市初の伝染病予防・治療妨害罪事件が金山区人民法院で審理され、終結した。金山区人民検察院の告発により、2020年1月23日、李某平被告は武漢市に3日間滞在し、閉城のニュースを知って上海に戻った。上海に帰った後、被告は家族への感染防止のため、武漢旅行歴を隠し、松江区のあるホテルに滞在し、その間何度も公共交通機関に乗り、公共の場所に出入りした。症状が出た後、病院を受診した際、武漢旅行歴を隠すだけでなく、点滴室で複数の人と密接に接触した。1月30日、被告人は在宅隔離承諾書に署名した後、1月31日に報道されずに外出し、薬局に出入りし、病院で診察を受けた時に武漢旅行歴を隠し続け、55人の医療関係者と診察患者を隔離し、社会防疫に巨大なリスクと隠れた危険をもたらした。結局、金山裁判所は李某平被告の行為が伝染病予防・治療妨害罪になったとして、懲役1年3カ月、執行猶予1年6カ月の判決を下した。

 

最近、吉林省や上海などで大規模な感染症が発生し、他の各省・市でも陽性例が相次いでいる中、感染症対策への協力を拒否する現象が頻発しており、感染症対策妨害罪の警察通報や裁判所判決も大幅に増加している。現在、疫病予防・抑制の情勢は非常に厳しく、私たち国民一人一人が法律意識を強化し、自身の心理状態と情緒を調整し、各防疫制度を自覚的に遵守し、自ら核酸検査を受け、政府と関係部門に積極的に協力して情報の報告、集中（または在宅）隔離などの措置をしっかりと行い、身をもって法を試し、法律の高圧線に触れてはならない。