刑法改正案(XI)

10月13日、刑法改正案(11)が第13期全国人民代表大会常務委員会に提出され、第2回審議が行われ、特定の状況下で特別な手続きを通じて、刑事責任の法定最低年齢を個別に引き下げることが提案されています。 草案は、12歳から14歳までの故意の殺人または故意の傷害の罪を犯し、その結果、死亡し、状況が悪質である場合、最高人民検察院の承認を得て刑事責任を負わなければならないと規定している。 同時に、刑法や少年非行防止法の改正をめぐる諸問題を総合的に検討し、親権・教育を専門矯正教育に改めている。

草案は、16歳未満であるために刑事罰を受けない場合、その両親または保護者に懲戒を命じられると規定しています。 必要に応じて、法律に従って特別な矯正教育が行われます。

少年非行の現状

2019年6月、最高人民検察院は『少年検察白書(2014-2019)』(以下「白書」)を発表し、2014年から2019年にかけて、全国の検察機関が少年犯罪容疑者の審査・審査・逮捕284569受理したことを示す。 数年連続の減少の後、対応するデータ383414 2018年と2019年に上昇傾向を示しました。

いくつかの統計によると、黒竜江省での13歳の少年のレイプ、湖南省衡陽での12歳の少年の殺害、大連での13歳の少年による12歳の少女の殺害など、2016年から2018年にかけての若い未成年者の凶悪犯罪の代表的な事件は10件ありました。 これらの事件の加害者の年齢は主に12〜14歳であり、犯罪の種類は主に殺人、放火、性的暴行です。

既存の罰則

第17条:刑事責任年齢

16歳に達した者は、犯罪を犯した刑事責任を負う。

故意の殺人、重傷または死亡を引き起こす故意の傷害、レイプ、強盗、麻薬密売、放火、爆発または危険物質の放出の犯罪を犯した14歳から16歳までの人は、刑事責任を負うものとします。

犯罪を犯した14歳から18歳までの人は、より軽い罰または軽減された罰を与えられるものとします。

16歳未満であるために刑事罰を受けないときは、その者の両親又は保護者は、その者を懲戒するよう命じられる。 必要に応じて、政府によって制度化することもできます。

徐弁護士は言った

近年、12歳や3歳の未成年者による悪質な事件が時折発生し、社会の関心が高まり、社会における刑事責任年齢の引き下げを求める声が高まっています。 しかし、中国の97刑法は、刑事責任の最低年齢は一般的な国の状況に基づいて14歳に固定されており、刑事責任の年齢を盲目的に引き下げることは少し逆転しており、刑法の最終的な収益の保証と謙虚さの原則を反映することはできません。 年齢を下げれば若い犯罪は現れないということですか? どうやらそうではありません。 犯罪は常に単一の法律では制御できない社会現象でした。

刑法の法定年齢の全般的な単身引き下げではなく、個々の凶悪事事件に対して「微調整」措置を採用し、司法概念の拘留から矯正への変化を反映して「親権と教育」を「特別矯正教育」に修正し、未成年者のケアでもある世論にも積極的に対応しています。

草案から判断すると、個々の事件における刑事責任年齢の引き下げは、次の4つの条件を満たす必要があり、そのすべてが不可欠であり、具体的には、第1に、意図的な殺人、意図的な殺人、および故意の傷害の2種類の「殺人事件」に限定され、死亡する。 第二に、悪化する状況に限定され、一般的な状況は除外されます。 第三に、容疑者は12歳以上でなければなりません。 第四に、最高人民検察院に提出して承認を得なければならない。 この4つの制限の目的は、若年を理由に法的処罰を免れる犯罪者と闘うこと、および取り締まりの範囲を拡大したり、未成年者の正当な権利や利益を損なう虐待が発生したりしないようにすることです。

さらに、16歳未満(もちろん14歳以下を含む)であるために刑事罰を受けない場合、元の刑法は両親または保護者に彼を懲戒するよう命じることを規定しています。 新しい草案では、「政府によって制度化されることもある」というフレーズは、「法律に従った特別な矯正教育」に置き換えられました。 ここでの群衆は、極端なケースではない他の未成年犯罪に特に言及しています。

草案で言及されている「特別矯正教育」は、統制・保護観察・仮釈放の「共同体矯正」とは異なり、教育のための専門矯正施設に集中しており、中央集権的で制限された自由とも言える。 もちろん、この種の矯正は単に自由を制限するだけでなく、専門職員が心理カウンセリング、文化教育、前向きな変容、間違いを正すことを支援し、最終的に社会に戻ることができるようにします。

少年非行は一家庭の問題ではなく、社会問題でもあり、単に法律の厳しい刑罰に頼るだけでは、犯罪を根本的に抑制することはできませんが、健全な社会的保証と矯正のメカニズムによって補完される必要があり、刑事責任の年齢は微調整することができますが、対応する支援システムも確立および改善されるべきであり、その後の少年非行防止に関する法律も注意を払い、改正時に反映する必要があります。

結局のところ、未成年者が最終的に「大人になる」ことができるかどうかは、大人社会がコンセンサスに達し、積極的に参加することも必要であり、それは「大人」社会です。