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筆者は：社会の発展と都市建設の需要に伴い、都市の更新/古い改革は大量の立ち退きを生んだ。「オシドリを羨まず仙を羨まず、家を羨ましくして輪を描き、字を外して輪の真ん中に書き、それから毎日を楽しく過ごす」、「字を外して喜びを爆発させて大奔走する」などのスローガンから、一部の民衆の撤去への期待がうかがえる。多くの人が立ち退きに頼っている今日、「立ち退き権益」は立ち退きされた人の必争の財産となり、紛争も日増しに増え、法廷にも辞さない。

立ち退き権益は一般的に立ち退き住宅と現金補償を含むが、立ち退き住宅はしばしば立ち退き権益の頭でっかちである。筆者は本文の中で、筆者が出会った立ち退き住宅の権益譲渡/贈与に関するいくつかの典型的な問題について、各位と検討した。

一、集団土地上の住宅権益の移転は、農村集団経済組織以外のメンバーに譲渡することができるだろうか。

筆者は、農村宅地とその上に建てられた家屋は村の集団経済組織のメンバー外の組織や個人に譲渡してはならないが、譲渡された移転住宅の権益を結んでいる場合は別だと考えている。

「中華人民共和国物権法」（以下「物権法」と略称する）及び「中華人民共和国国土地管理法」（以下「土地管理法」と略称する）の農村宅地の所有、使用、管理に関する規定に基づき、農村宅地は村民集団の所有に属し、村集団経済組織又は村民委員会が経営、管理する。宅地使用権は集団経済組織のメンバーが享有する権利であり、宅地付属家屋の譲渡は必然的に宅地使用権の譲渡を引き起こし、故宅地使用権及び宅地付属家屋は村集団経済組織のメンバー外の組織又は個人に譲渡してはならない。しかし、もしこの宅地が政府計画の原因で立ち退きを行った場合、これによって形成された立ち退き住宅の権益は原則的に対外譲渡することができ、立ち退き住宅の権益に含まれる置換住宅またはその建設指標が位置する土地の具体的な位置は農村集団経済組織内のものを除く。

参考例：申素敏、侯永正契約紛争事件（〔2017〕豫03民終805号）において、洛陽市中級人民法院は……この『立ち退き補償安置協議書』の内容から見ると、補償安置は宅地ではなく家屋であり、この立ち退き補償は家屋に対して補償を行い、立ち退き補償利益の分配を結んでいる。宅地に対する処分ではないが……「家屋共同建設協議」には関連して住宅を建設する約束があり、関連する法律、法規の規定に違反し、無効な約束である、一方、『住宅共同建設協議』における住宅立ち退き補償の権益及び利益分配問題に関する約束は、双方の真実の意思表示であり、集団及び第三者の利益を損なっていない、申素敏家庭が関連住宅の権益及び立ち退き補償利益に対して行った処分は、有効な約束でなければならない…

最高人民法院李紅、鄭州市中原区人民政府の再審審査と裁判監督行政裁定書（[2017]最高法行申6998号）には……『家屋及び宅地譲渡協議』には、例えば国家、政府が徴収する場合、譲渡側は譲受人側がすべての補償金及び家屋を受け取ることに無条件に協力しなければならないという専門的な約束があり、この約束は双方が協定を締結する際に係争家屋が徴収されること、徴用の可能性は、協議双方が立ち退き安置に関わる経済的利益に対して行った自由処分でもある。双方が締結した譲渡協議はすでに司法手続きで無効であることを確認したが、李紅氏はすでに家屋及び宅地を長年譲渡し、対価を取得した場合、中原区政府と張坤法が締結した「立ち退き補償安置協議」が無効であることを確認し、それに対して安置補償を行うことを要求し、誠実さと合理的な原則に違反し、法律の規定にも合致せず、当院は支持しない。

二、立ち退き住宅の権益が譲渡できる以上、譲受人はどのようにして立ち退き住宅の権益を取得することができますか。

筆者は、立ち退き住宅の権益譲渡時に、譲受人と立ち退き人が立ち退き安置補償協定を締結すれば、原則的に立ち退き住宅の権益を取得したと認定することができると考えている。

この問題に言及するのは、大量の立ち退き住宅の権益紛争が譲渡/贈与の過程で発生したためであり、譲受人がすでに立ち退き住宅の権益を取得しているかどうかは、上述の紛争の争点であることが多い。

立ち退き住宅の権益はどうすれば譲渡が完了するのか、現在各地の裁判所の観点は一致していない。一部の裁判所は、家屋立ち退き安置補償権益がすでに存在していない現実家屋は、債権の性質に属する財産権利であり、家屋所有権など法に基づいて登録手続きを行う必要がある物権権利ではなく、当該財産権利を取得するには公示や登録手続きを行う必要はないため、譲受人は被立ち退き人として立ち退き補償安置協議を締結した後、譲受人は関連立ち退き住宅権益を取得する、また、立ち退き補償配置協議の約定に基づいて取得した立ち退き住宅の権益は債権ではなく、不動産の将来の引き渡し使用に基づいて発生した物権期待権であり、実現可能性があり、被立ち退き者はまた、立ち退き住宅の選択協議を締結し、さらに財産権登録を行う必要があり、それが立ち退き住宅の権益を取得したと認定することができる、立ち退き住宅が譲受人の名義に登録されていない場合、立ち退き住宅の権益はまだ移転されていない。

これに対して、筆者は第一の意見を認める傾向がある：譲受人が被立ち退き人として立ち退き安置補償協定を締結すれば、原則的に立ち退き住宅の権益を取得したと認定することができる。原因は三つある：一、立ち退き住宅の権益の譲渡は、元の住宅の譲渡ではなく、元の住宅の立ち退き滅失、元の物権が存在しなくなった後、所得立ち退き補償利益の譲渡であるため、その本質は債権の譲渡であり、物権譲渡とは異なる、二、操作の実践から見ると、譲受人が立ち退き住宅を取得するのは、元の不動産所有者の名義変更登録から譲受人までではなく、元の不動産所有者が譲受人を被立ち退き人とすることに同意し、譲受人が直接政府や開発者と立ち退き安置補償協定、住宅選択協定を締結し、それによって立ち退き住宅を取得することは、住宅の譲渡名義変更とは異なる、三、社会取引の安定性を維持することから言えば、元不動産権利者が立ち退き住宅の権益の譲渡に同意し、譲受人が立ち退き住宅の補償協定を締結し、譲受人が立ち退き住宅を手に入れ、譲受人の名義に登録するまでは、比較的長い過程であることが多い。既存の約束が不安定な状態になり、社会的紛争が無意味に増加した。

参考例：（1）立ち退き利益を取得するために登録する必要がないと考えた例

張文彩と董華燕の所有権確認紛争再審民事裁定書（[2014]蘇審二民申字第0643号）において、江蘇省高級人民法院は……本件が贈与したのは家屋立ち退き安置補償権益であり、債権性質の財産権利であり、家屋所有権など法に基づいて登記手続きを行う必要のある物権権利ではないため、協議の履行後、董華燕は関連財産権利を取得し、張文彩、方永蘭には贈与を取り消す権利がないため、張文彩、方永蘭は贈与を取り消すには法的根拠がないと主張している。

また、袁林根氏、胡会香氏の贈与契約紛争事件では、（［2018］贛09民終2008号）、宜春市中級人民法院は……張艶氏が財産権置換（マンション棟の安置）を選択した、つまり住宅代金を補充することで80㎡のマンションを選択したと判断した。そのため、袁林根、胡会香が補償安置協議を通じて張艶に贈ったのは、すでに存在する現実の家ではなく、補償安置利益を徴収することだった。この利益は名義変更登記を行う必要がなく、合法的で効果的な補償配置協議を通じて確定し、交付を完了した。類似の観点は新郷市中級人民法院が王文英と常虹、王英昊の贈与契約紛争（[2015]新中民五終字第302号）、泰州市中級人民法院が金、李羊と蕭根勤の贈与契約紛争（[2017]蘇12民終1573号）などの事件の判決書にも反映されている。

（2）立ち退き利益を取得するには登記しなければならないと考えられる事例

孟小芬と倪建平の贈与契約紛争（[2015]邢民二終字第352号）の事件で、邢台市中級人民法院は…倪建平は母親の孟小芬が発行した贈与証明書に基づいて、邢台市景旭不動産開発有限公司と家屋立ち退き補償及び買い戻し安置協議書を締結したが、贈与された不動産は今まで建造されておらず、財産権登録の確認はなく、倪建平は実際に不動産の所有権を争っていないが、母の孟小芬が贈った不動産には権利の移転は発生していない。孟小芬は被立ち退き家屋所有者及び家屋立ち退き補償及び買い戻し安置権利者として、贈与財産の権利移転の前に贈与を取り消すことができる。

郁張河と白翠荷の贈与契約紛争（[2019]晋04民終117号）の事件で、長治市中級人民法院は…立ち退き補償安置協議の約束に基づいて、この2人は平和壱号団地2号棟1単元15階02号家屋の財産権を取得したと判断した。この権利は上訴人郁張河が主張した一般債権ではなく、不動産の将来の引き渡し使用に基づく物権期待権であり、実現性がある。被控訴人の白翠荷氏と夫の郁学氏は、補償安置家屋の所有者名を郁学氏から郁張河に変更することに同意し、財産贈与行為に属していた。『中華人民共和国契約法』第百八十六条「贈与者は贈与財産の権利移転前に贈与を取り消すことができる。

三、夫婦の一方は配偶者の同意を得ずに立ち退き住宅の権益を他人に譲渡し、その配偶者は取り消すことが必然的に支持されると主張しているのか。

筆者は、「契約法」の関連規定に基づいて、譲受人が立ち退き住宅の権益を取得する前に、立ち退き人に以前の譲受人の立ち退き住宅の権益への贈与を取り消されたことに疑問がないと考えている。疑問があるのは、立ち退き住宅の権益が夫婦共同財産の一種として、一方が他方の同意を得ずに勝手に処分したり、他人を譲渡したりした場合、原則的に他方は裁判所の取消を申請することができるが、自分が知らないことや事件外の人に悪意があることを立証しなければならない。そうしないと、裁判所は支持しない可能性がある。

『中華人民共和国婚姻法』第十七条及び『最高人民法院の『中華人民共和国婚姻法』の適用に関するいくつかの問題の解釈（一）』第十七条の規定によると、夫婦の一方が共同所有の財産を勝手に処分した場合、金額が小さい場合、法によって法的効力が発生しなければならない。夫婦双方は共同財産に対して処分権があるから、金額が大きく、夫婦の一方が勝手に処分した場合、他方は裁判所にその処分行為の取り消しを申請し、その処分行為が無効であることを確認することができる。

しかし、司法の実践の中で、夫婦の一方が夫婦共同財産に属すべき立ち退き住宅の権益を勝手に処理し、他方が取消を主張している場合は、自分が知らないか、かつて異議を申し立てたか、あるいは相手が事件外の人と悪意的に共謀している証拠を提供しなければならない。そうしないと、裁判所は推定の方法で取消を主張している一方を知っていると認定し、その訴訟請求を却下する可能性がある。また、立ち退き住宅の権益の譲渡が完了し、譲受人に悪意がない場合、上述の取り消し申請にも支持が得られない可能性がある。

参考例：徐樹と李美婉、張湘潭が契約効力紛争（[2016]広東01民終5629号）を確認した場合、広州市中級人民法院は……本件の争議の焦点は徐樹原審が李美婉がその同意を得ずに夫婦共有財産である再移転安置室52平方メートルを張湘潭に譲渡することで締結された2つの合意を無効に支持するかどうかを主張した問題である……徐樹はこれについて知っており、30年に達する間も異議を唱えなかった。事件に関与した宅地使用権はずっと李美婉の名義で登録されていた……元宅地家屋の立ち退き補償などの李美婉も自分の名義で楊箕村と補償協定を締結したため、徐樹はこれに異議を唱えなかった、李美婉同理は張湘潭の元使用部分の宅地家屋の立ち退き補償問題を解決するために張湘潭と係争契約を締結し、その後家屋はすべて撤去されたが、徐樹はその知らないことを理由にこの5年後に李美婉、張湘潭が締結した協議書、協議は無効であり、明らかに理不尽だと主張した。

梁瑞平と梁錫尭、呉金年の所有権確認紛争（[2016]広東06民終392号）の事件で、仏山市中級人民法院は……梁錫尭、呉金年は係争合意の無効は事実と法的根拠に乏しいと主張した。第一に、係争中の家屋は梁錫尭の名義に登録され、形式的に見ると、梁錫尭は係争中の家屋の所有権と関連立ち退き権益に処分を下す権利がある。第二に、係争中の家屋及び関連立ち退き権益が梁錫尭と呉金年夫妻の共同財産に属しているとしても、本件の事実は、係争中の家屋の関連立ち退き権益を梁瑞平に贈与することは呉金年と梁錫尭の共通の意思表示であることを表明している。理由は以下の通りである：まず、梁錫尭は2012年に陳村鎮城郷家屋事務室と再署名した係争中の家屋を含む数軒の立ち退き補償協定はすべてその個人名義で締結し、呉金年は異議を唱えなかった。次に、係争中の協議が締結された後、梁錫尭名義のすべての係争中の家屋を含む数軒は同じ時間に撤去を行い、係争中の家屋のほか、他の家屋も撤去手続きに入り、撤去補償金を受け取った。関連する撤去書類と撤去補償金は梁錫尭が署名し、受け取った。呉金年が事件に関与した家屋の共有者として、事件に関与した家屋が梁瑞平から撤去補償金を受け取り、安置用地の分配抽選に参加したことを知るべきだが、呉金年は梁瑞平が事件に関与した家屋の撤去補償金と安置用地の分配抽選に参加した後の数年間、これに異議を唱えなかった。この2点はいずれも呉金年が家屋の撤去に関することを梁錫尭に任せて処理してきたことを説明して、呉金年はその行為で梁錫尭と梁瑞平が案件協議を締結して案件家屋に贈与することに同意した関連撤去権益を表明して……案件家屋に基づいて梁錫尭の名の下に登録して、梁錫尭は家屋の撤去過程でずっとその個人の名義で撤去事務を処理してきた……梁瑞平は梁錫尭が事件に関与した家屋に贈与した撤去権益が梁錫尭と呉金年の夫婦双方の共通の意味であると信じる理由があるため、たとえ梁錫尭が呉金年の事件に関与した家屋に関連する撤去権益を処分する権利がなくても、梁錫尭、呉金年は善意の梁瑞平に対抗することはできない。

四、被立ち退き人は生前に立ち退き住宅の権益を他人に贈与していたが、被立ち退き人の相続人は贈与を取り消すことができるのか。

筆者は：法定理由が存在しない限り（例えば、贈与者に『中華人民共和国契約法』第192条に規定されている状況が存在する場合）、誠実信用原則に基づいて、被立ち退き者の相続人は立ち退き者の立ち退き住宅権益への贈与を取り消すことはできないと考えている。

立ち退き住宅の権益は財産権益として、被立ち退き人の相続人は立ち退き人が死亡した時、当然立ち退き住宅の権益に対する相続権利を享有する。では、被立ち退き人が生前に立ち退き住宅の権益を他人に贈った場合、その相続人はその取消権を継承し、立ち退き住宅の権益の贈与を取り消すことを主張することができるだろうか。

上記の取り消しは主に『契約法』における任意の取り消し権に関連する。一方、任意取消権は形成権であり、除斥期間を適用し、贈与者が死亡すると権利が消滅する。一方、贈与者の任意取消権も相続法に規定された相続可能財産の範囲外である。したがって、贈与契約における任意取消権は、贈与者本人に専用の権利を法律により与えられ、その権利は一定の専門性を持つべきである。

同様に社会取引の安定を維持する観点から見ると、立ち退き住宅の権益の取消権をその相続人が相続することができれば、贈与契約の無償性のため、多くの場合、相続人は自分の利益のためにためらうことなくその権利を使用し、被贈与者の利益は保護できず、贈与者の意思に背くことが多い。したがって、誠実信用の法的原則から言えば、被立ち退き人の相続人は立ち退き人の立ち退き住宅権益への贈与を取り消すことはできない。

参考例：吉長久と吉長峰の贈与契約紛争事件（［2014］津高民申字第1356号）において、天津市高級人民法院は……再審申請人の吉長久が『中華人民共和国契約法』第百九十二条第一、二項、第百九十五条の規定に基づき、劉玉亭の相続人として、そして劉玉亭の名義で贈与契約の取り消しを主張した。『中華人民共和国契約法』第百九十二条は、「贈与者に次のいずれかの場合がある場合、贈与者は贈与を取り消すことができる…」と規定しており、この条項は、贈与契約の取消権を行使するのは贈与者であるべきであり、吉永氏は贈与契約の贈与者ではないため、この条の規定を適用しないことを明確にしている。劉玉亭と吉徳仁が贈与者として先に亡くなった場合、吉久は相続人としてその母劉玉亭の名義でこの贈与契約の取り消しを主張し続けることを要求し、法に合わなかったため、原審裁判所は吉久の起訴を棄却することを決定し、不適切ではなかった。

李氏、周氏の相続紛争事件（[2018]広東01民終18431号）において、広州市中級人民法院は……事件に関わる不動産贈与の一部について物権変更登記手続きを行っていないことは贈与契約の効力に影響しない……蔡氏は贈与者及び一方の契約の当事者として、生前に贈与を取り消す意思表示はなく、その他の相続人は法定事由がない場合、贈与契約の取り消しを求める権利はない。また、契約の主体が存在しないことは、契約に約定された権利義務の終了を招く法定要件でもない。したがって、李氏2が死去した後、周氏は妻として、蔡氏に贈与契約の履行を継続するよう要求する権利があり、蔡氏が死去した後も、その相続人は贈与契約の履行を継続する義務がある。

李克峻北京市高朋（深セン）弁護士事務所パートナー

プロフィール：2004年初めから執業弁護士となり、豊富な弁護士の執業経験を持ち、建設工事及び不動産、会社買収合併再編、文化創意などの専門法律分野を深く耕作し、深セン前海管理局、華潤グループ、マクドナルド中国本社、中銀香港、北京建工、広深鉄道、聯泰グループ、深セン中洲グループ、深セン富グループ、深セン天利グループ、深セン金光華グループ、海吉星、恒明置業グループ、見文化、風火創意などは専門的な法律サービスを提供している。

劉仁：北京市高朋（深セン）弁護士事務所補庭弁護士

（本文はネットの自動翻訳による訳文であり、ご参考まで。）