新型コロナウイルス感染症期間中の企業労働者の法的問題の簡単な分析

2020 02/12

新しいコロナウイルスの流行がますます深刻になるにつれて、流行防止対策を改善し、群衆の集まりを避けるために、中央政府と地方自治体は、春節の休日を延長するか、仕事の再開を延期する通知を相次いで発表しました。 上記の通知は、企業の事業活動であろうと労働者の権利利益であろうと、病気の蔓延を阻止する効果的な手段となっていますが、大きな影響を受けることは避けられず、多くの法的問題が発生するため、この記事では、主にこの段階で発行されたポリシーに基づいて、関連企業における労働雇用の法的問題を分析します。

1.春節の休暇を延長し、仕事の再開を遅らせることの法的性質

春節の休暇を延長し、仕事の再開を遅らせることの法的性質は、賃金の計算、年次休暇の手配など、企業と労働者に多面的な影響を与えるため、企業における労働雇用の法的問題をさらに明確にする前に、春節の休暇を延長し、仕事の再開を遅らせることの法的性質を分析します。

(1)春節休業期間の延長

2020年1月26日、国務院総弁公室は、2020年春節の休暇を2月3日から2 月2日まで延長する2020年春節の休暇延長に関する通知を発行しました。 その日から普通に働くまで。 全国新年の祭りと記念日の休日のための措置と従業員の労働時間に関する国務院の規則によると、延長休暇は法定休日ではありません。 上記の国務院の通知によると、春節の休暇の延長は、新しいコロナウイルスの予防と管理を強化することを目的としているため、この記事では、この休日を流行に対応するために州が採用した特別措置と見なし、法定休日ではなく特別な休日です。

(2)業務再開の遅れ

中央政府が春節の休暇を延長する通知を発行した後、州はまた、地域の状況に従って仕事の再開を遅らせること、つまり特に指定がない限り、管轄内のすべての種類の企業に指定された日まで仕事を一時停止することを要求する通知を発行しました。 上海を例にとると、上海市人民政府の「上海での企業の就業再開と学校開校の延期に関する通知」は、特殊企業を除いて、すべての種類の企業が2月9日の24:00までに仕事を再開する必要があると規定しています。 再開の遅れの性質に関して、上海市人的資源社会保障局は、再開の遅れた期間を休息日として明確に定義します。

この記事は、上海市人的資源社会保障局が、労働再開の遅れを休息日として解釈していることを、異常な期間の流行防止策として解釈していると考えています。 ただし、憲法、立法法、国務院の労働時間に関する規定などの法令の観点から、従業員の休暇制度は法律または行政規則で指定する必要があります。 また、緊急事態法や感染症の予防及び管理に関する法律により、地方公共団体が実施する緊急措置には、必要に応じて業務、事業、学校を停止することが法律で認められているため、各省や市での業務再開の遅れは、特別な事情に対応して「業務を停止する」ための緊急措置とすべきである。 要約すると、他の省や市が関連文書を発行していないか、「仕事の再開の遅れ」に明確な対応をしていない場合、この記事は、仕事の再開の遅れの性質は、法律の規定に従って決定されるべきであると考えています。

2. 春節の長期休暇期間中の賃金計算と業務再開の遅延

春節休暇の延長及び業務再開の延期に伴う賃金・福利厚生問題については、人的資源社会保障省が発行した「新型コロナウイルス肺炎の流行の予防・管理における労使関係の安定化及び新型コロナウイルス肺炎の流行の予防・管理における業務・生産の再開を支援する企業に関する意見」(以下「意見書」という)は、「業務再開の遅延期間又は流行の影響を受けた職場復帰不履行期間中、通常の労働を提供できない従業員又は各種休暇を取った後に通常の労働を提供できないその他の従業員については、休業に関する国内規制を参照するよう企業を指導し、 生産停止中は、賃金支払いに関する関連規則を従業員と交渉し、1回の賃金支払いサイクル内で労働契約に規定された基準に従って賃金を支払うものとします。 複数の給与支払いサイクルの場合、生活費は関連する規則に従って支払われるものとします。 「つまり、春節の休暇の延長のために労働力を提供しない従業員は、労働契約の規定に従って賃金を支払う必要があり、春節の延長休暇中にエピデミックの予防と管理作業のために休暇を取得できない従業員には、補償休暇を与える必要があり、補償休暇を手配できない場合は、法律に従って残業代を支払う必要があります。」

たとえば上海では、労働再開の遅れは休息日であるため、企業は労働契約で合意された基準に従って休憩を取る従業員に賃金を支払う必要があります。 特別業務に従事する従業員には、法令に基づき、休息日として補償修繕または残業代を支給する。 本稿では、現在の政策と学術的・実践的知見に基づき、給与支払基準は春節の長期休暇と業務再開の遅れの性質を適切に反映していると論じる。

 

3. 春節休暇の延長及び業務再開の延期に伴う年次休暇の補填を手配できるかどうか

以上の春節休暇延長の性質分析に基づき、本稿は、春節休暇の延長は、流行予防の必要性から国家が追加した特別休日であり、法定春節休暇自体の継続ではなく、特別休養日に近い性質であるため、年次休暇にクレジットされるべきではないと主張する。

勤務再開遅延期間中に従業員の年次休暇を控除できるかどうかについては、業務再開遅延期間の性質が決定されます。 上海を例にとると、上海は勤務再開の遅れを休養日と定めているため、この期間中に法定の年次休暇を取得するように手配した場合、通常の休暇を奪う疑いがあるため、再開が遅れている間に上海で年次休暇の手配を行うべきではありません。

人的資源社会保障省の「意見」、すなわち「時間通りに出勤できない、または企業が生産を開始できず、リモートオフィスの状態がない企業については、有給の年次休暇、企業が提供する福利厚生休暇、およびその他の種類の休暇の使用を優先するために従業員と交渉する」を参照して、仕事の再開の遅れの性質をさらに明確にしていない州や市については、異常な時期には、企業の雇用と労働者の権利と利益の保護のニーズを適切に比較検討する必要があり、労働期間の再開の遅延の性質が明確に定義されていない州では、企業は従業員と合意に達した後、法定年次休暇を取得するように従業員を手配することができます。

4. 業務再開後の対応策・ご提案

流行の複雑さ、深刻さ、長期的な性質を考慮して、正式な業務再開後、国の政策や関連する法律や規制の規定に協力することに加えて、企業は自分自身と従業員のエピデミック防止対策を改善し、自分の健康を適切に管理する必要があります。 春節の休暇の延長であろうと、仕事の再開の延期であろうと、流行を制御するために州と協力するために企業が講じる緊急措置ですが、流行期間中の企業への影響は非常に深刻であり、企業はこの期間中に中央および地方の政策措置を適切に利用することで、コストと損失を減らすことができます。 長期的には、流行が収まった後、市場と社会経済構造はかなり変化し、この段階で企業が全体的な利益を促進するために行った犠牲は、法的かつ体系的な社会的補償システムを通じて補償されるべきであり、流行の影響を受けた企業への継続的な支援と指導は、根本原因を治すための最良の方法でなければなりません。

 


(本文はネットの自動翻訳による訳文であり、ご参考まで。)