编者按：从1986年到2001年十五年间，经过艰苦卓绝的谈判，中国加入了世界贸易组织。高朋律师事务所王磊律师，从一开始就全面深入地参与了谈判，是谈判代表团中的法律人。今年是中国加入世贸组织二十周年，王律师执笔撰写《法律人与WTO的过往》系列文章，回忆峥嵘岁月的点点滴滴。我们也借此向那些当年站在改革开放一线，为国家利益在谈判中奋力拼搏的人们致敬。

接上文《岁月忽忽，旧事堂堂（系列之十一）》（点击题目即可观看）。

今年春上，当年谈判中国复关入世的几个老同事小聚。之所以是老同事，是因为这都是三十多年前谈判起步时就相识相知的袍泽故旧，我们戏称“黄埔一期”。大家觉得，今年是中国加入WTO二十周年，应该写点东西，聊以纪念。“二十周年再不写，三十周年能写的人就更少了。”有人感慨道。的确，当年轻蹄快马的弱冠年华，而今都已过知命之年近耳顺了。

想当初三十五年前，外经贸部正式组建了关贸总协定处，我们的队伍才开张，总共才有七八个人，一间办公室。这是中国复关入世谈判和乌拉圭回合多边贸易谈判的最原始班子，人数虽少，但能量惊人。我们拟就了恢复关贸席位的申请函和中国外贸制度备忘录，出席了乌拉圭回合的部长会议，启动了与美欧的双边磋商，以及与关贸秘书处官员的频繁往来。在这里，我们带回了成员方和秘书处对“有计划商品经济”体制的无知和困惑，向上级最早提出可否提“社会主义市场经济”，但因时机未到而被否。也是在这里，我们遇到了“关税减让”、“选择性保障措施”、“互不适用”等问题，从知之甚少，到了然于心。（见系列四、系列五）

而现今，中国拥有了一支专司WTO事务的五十多人的队伍，承载世界第一贸易大国之重，在WTO的多边体制中，发挥举足轻重的作用。加入WTO二十年，中国早已不再是观察员二等公民的身份，如当年那样需等别人讲完了，才轮到我们发言，更不像当年美国代表否决我们的话语权那样“中国不是成员，没有权利对协议发表意见。”（见系列十）中国今天在WTO说话，全场都在听，听得认真，听有所思。

中国加入WTO二十载，世界贸易格局版图发生了深刻变化。


二十年间，中国国内发生了深刻变化。加入世贸组织之前，利弊大小之争，莫衷一是；“狼来了”，国内对农业、工业、服务行业不堪冲击的担心，疑虑重重。加入WTO二十年间的事实充分表明，中国经济和贸易释放出了空前的活力，更多的中国出口产品涌向全球，开放引入的市场竞争，带动了本国产业水平的提高。第二任谈判代表佟志广副部长当年“早上上班选开家里哪辆车出门”的预言（见系列九），成为现实。二十年间，中国从贸易大国向强国迈进的步伐加快，已不仅是劳动密集型产品的出口大国，更成为全球高科技产品市场上的有力竞争者。

二十年间，WTO本身发生了深刻变化。多边贸易体制从来没有像WTO这样拥有众多成员，也从来没有像WTO这样负重艰难前行。WTO成立以后发起的首轮回合谈判“多哈回合”，遭遇多边贸易体制历史上前所未有的失败，而小范围的诸边协定、区域性贸易协定、自贸协定安排，层出不穷。乌拉圭回合精心设计的WTO争端解决机制，也遭遇前所未有的功能停摆。WTO中成员之间传统的市场之争、规则之争，演变成前所未有的发展道路之争和制度之争。

然而，WTO依旧是当今贸易领域众多成员共同意志的承载体，无以替代；以WTO为核心的多边贸易体制所确立的基本贸易规则，依旧是各方贸易行为的基本准则，无论何种范围的区域性平台和框架，无不以WTO确立的规则为基石。

就在落笔期间，中国申请加入《全面和进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），这是WTO成立二十年后2015年由十几个国家谈判而成的协定，堪称一个WTO的升级版。中国台湾旋即也申请加入，并如当年申请加入WTO一样，以“台澎金马单独关税地区”身份而为之。三十一年前，台湾申请加入WTO前身GATT时,我们在日内瓦城大街小巷挨家挨户“扫雷”，一遍遍重申我们的三原则，即台湾进入GATT，必须坚持一个中国、与中国商量、中先台后（见系列七）。二十八年前成立WTO前夕，在谈判WTO宪章成员资格时，我们就提出了对单独关税地区问题的关注（见系列十），而今CPTPP又将此问题激活了。

历史如此迅速重演和相似。这使得今年纪念中国加入WTO二十周年更加具有鲜活意义。

三十五年前开启的中国复关入世谈判和二十年前加入WTO，是改革开放一个又一个的里程碑。我庆幸自己生逢其时，参与和见证了这段历史。时隔几十年，现在每当想起那火红的岁月，其情其景，其人其事，仍历历在目，鲜活如生，成了脑海里永存的烙印。

青春堂堂去，白发故故生。回首往事，没有因虚度年华而悔恨，也没有因碌碌无为而羞愧。正是：