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達人探店にショッピングリンクを添付して「広告」を表示していないと罰せられる

湖北省黄石市の監督部門はこのほど、湖北省のある諮問有限会社が発表した達人探店が短動画を普及させて「広告」を表示しなかった行為に対して是正を命じ、罰金1万元の行政処罰を科した。この事件は全国初の達人探店の違法違反が処罰された例だ。

この事件では、湖北省のあるコンサルティング有限会社はあるソーシャルプラットフォームのライセンスサービス業者で、関連業者とインターネット広告普及協定を締結した後、達人を探して業者のために関連店の短い動画を撮影し、達人プラットフォーム番号にショッピングリンクを添付した後に発表したが、関連する普及短い動画には「広告」は表示されていなかった。消費者はショートビデオに添付されたショッピングリンクを通じて消費を発生させた後、同社は事業者から一定の割合のコミッションをプロモーション費用として抽出した。湖北省黄石市の監督部門は、このような行為は識別可能性のない広告を発表する行為を構成している可能性があり、消費者を誤解したり違法にしたりした疑いがあり、このような処罰を下したと明らかにした。

「達人探店」とは、一定の影響力を持つブロガーが、ライブや動画の形式を通じて個人消費体験を共有し、業者やブランドを評価し、推薦することを指す。ここ数年来、達人探店、達人種草、達人体験、小紅書/微博測評などの各種インターネット共有行為は、ネット上でのドレナージ効果が非常に顕著で、いくつかの「ネット紅店」を火にかけた。しかし、これらの行為は広告を構成し、広告規制の範疇に入る可能性がある。

国家市場監督管理総局、中国共産党中央サイバー安全・情報化委員会弁公室、文化・観光部、国家放送テレビ総局、中国銀行保険監督管理委員会、中国証券監督管理委員会、国家映画局が2022年10月31日に発布、実施した「スター広告代弁活動のさらなる規範化に関する指導意見」によると、スターは推薦、証明商品であり、娯楽番組、インタビュー番組、インターネット中継中に商品を紹介し、広告代理行為を構成する。

北京市市場監督管理局が2023年3月30日に発表、実施した『北京市スター広告代理行為コンプライアンスガイドライン』では、スターは「体験官」「推薦官」「製品官」などの身分、あるいは「パートナー」「入社」などの名義で、商品、サービスを推薦、証明しているが、実際に実際の投資、パートナー、労働契約などの関係が存在しない行為がスター広告代理を構成していると指摘している。

国家市場監督管理総局が発表し、2023年5月1日から実施する『インターネット広告管理方法』第9条第3項は、「知識の紹介、体験の共有、消費の評価などの形式を通じて商品やサービスを売り込み、ショッピングリンクなどの購入方式を付加する場合、広告発行者は『広告』を顕著に表示しなければならない」と規定している。第25条は、「本弁法第8条、第9条の規定に違反して、医療、医薬品、医療機器、保健食品、特殊医学用途の配合食品広告を変相して発表したり、インターネット広告に識別可能性がない場合は、広告法第59条第3項の規定に基づいて処罰する」

そのため、現在各ソーシャルおよびメディアプラットフォームに分布している達人探店、達人種草、達人体験類の短い動画に対して、リンクを同時に添付してジャンプ購入を実現する限り、インターネット広告に属し、「広告」の文字を表示しなければならない。「広告」を明示していなければ、識別可能性のない広告を発行する行為を構成している疑いがあり、消費者を誤解させ、社会信用システムを破壊するだけでなく、監督管理部門の処罰を受ける可能性もある。

また、「達人探店」は広告禁止語、プラットフォーム過審査の形式コンプライアンスなど、多くの広告コンプライアンス問題に関わる可能性があります。内容、代弁行為、宣伝根拠などの真実性、合法性の面での実質的なコンプライアンスなどを普及させ、各プラットフォームと達人が「縁取りボール」の行為を根絶することを提案し、「広告法」、「インターネット広告管理方法」の要求に基づいて広告業務管理制度を構築し、専門の広告コンプライアンススタッフを招いて内部審査を行い、各方面で発生する可能性のあるリスクを効果的に回避する。

業界・ニューディール

1.『北京市スター広告代理行為コンプライアンスガイドライン』

3月30日、北京市市場監督管理局は「北京市スター広告代理行為コンプライアンスガイドライン」を発表し、消費の高度化の促進、市場経済の活性化、良好な気風の牽引などの面でスター推薦広告の積極的な役割を十分に発揮することを目的としている。

『ガイドライン』では、スターは広告代理活動の前、中、後に以下の義務を履行しなければならない：事前に代理製品を審査し、十分に代理製品を使用し、広告内容を検証し、後続の追跡と自発的な協力を行う。象徴的に商品を購入したり使用したりすることは、広告キャラクターが法律に基づいて商品を使用する義務を履行していると認定してはならない。また、違法な徳を失ったスターを選ぶことを自覚的にボイコットし、インタビュー、バラエティ番組、生放送などの方法で広告代弁活動を展開している。

2.『シナリオ娯楽経営場所の印刷配布に関する消防安全ガイドライン（試行）の通知』

4月6日、国家消防救援局、文化・観光部は「シナリオ娯楽経営場所の印刷・配布に関する消防安全ガイドライン（試行）の通知」を印刷・配布した。

『指南』は全部で5方面20項目で、シナリオ娯楽経営場所の所在する建築は合法的な建築でなければならず、地下2階及び以下の階に設置してはならないことを明確にした、住宅建築内に設置してはならない、「三合一」場所、彩鋼板建築と村（居住）民の自建住宅内に設置してはならない。燃えやすい爆発しやすい危険物を生産、貯蔵、経営する場所と同じ建物内に設置してはならない。甲乙類危険物倉庫に隣接してはならない。主に児童を対象とした施設は、地下、半地下、または地上4階以上に設置してはならない。シナリオ娯楽経営場所は火災自動警報システム、消火器などの消防施設器材を設置しなければならない。消防応急照明、疎開指示標識などの疎開施設を設置する、ビデオ監視システムの設定、消費者の安全要求を注意することを提示する、防火分離を実施する、ワンタッチロック装置などを設置する。

3.『シナリオ娯楽管理暫定規定（意見聴取稿）』

4月13日、文化・観光部は「『シナリオ娯楽管理暫定規定（意見聴取稿）』の意見公募に関する公告」を発表した。意見フィードバックの締め切りは5月13日。

『規定』は6章35条で、内容管理と未成年者の保護、脚本と場所の届出などの方面を規定している。『規定』は分類管理を実施し、シナリオ娯楽経営単位を専営のシナリオ娯楽経営場所と混営の非シナリオ娯楽経営場所に分け、そして内容監督管理の「10不許可」を設置し、未成年者の保護を強調した。『規定』は、脚本創作生産主体、脚本娯楽経営単位は内容自己審査制度を確立し、その業務に適した内容自己審査員を配置し、専門家を招いて脚本適齢範囲と内容の審査意見を作成し、脚本と経営場所はすべて記録しなければならないことを明らかにした。

4.『公演市場管理の更なる強化公演市場秩序の規範化に関する通知』

4月21日、文化・観光部は「公演市場の管理をさらに強化し、公演市場の秩序を規範化するための通知」を発表した。

『通知』は、公演市場主体の参入制度を厳格に執行し、公演活動の審査・認可管理を全面的に強化し、公演場所の監督・管理を引き続きしっかりと行い、大型公演活動の現場監督・管理を重点的に強化し、公演チケット市場の秩序を確実に規範化し、公演開催部門の主体責任を固め、営業性公演市場の法執行・事件の処理を強化しなければならないことを明確にした。