高朋所銭文婕弁護士、フィリピン保障調査で中国輸出企業26社を代表して勝訴

2021 10/08

2021年10月6日、フィリピン貿易工業省は中国鉄鋼工業協会に正式に書簡を送り、フィリピン亜鉛めっき板保障調査とアルミニウムめっき亜鉛保障調査を中止し、中国製品に対していかなる保障措置も取らないと発表した。これで、高朋弁護士事務所の高級パートナーである銭文婕弁護士は中鋼協和26社の中国輸出企業を代表して前述の調査で円満に勝訴した。

事件の背景:2020年6月17日、フィリピン政府は同時に亜鉛めっき板、アルミニウムめっき亜鉛、カラー塗装板の3種類の製品に対してそれぞれ保障調査を開始した。このうち、亜鉛めっき板の申請者はフィリピンのPuyat Steel Corporationであり、アルミニウムめっきの申請者はSonic Steel Industries Inc社である。両社はいずれもフィリピン政府に対し、中国企業を主とする輸出業者に対して保障措置を取るよう求めている。

調査が始まった後、中鋼協は迅速に26社の中国輸出業者を連合し、高朋銭文婕弁護士を招いて無損害抗弁を行った。立案材料をよく研究した結果、貿易工業部が公表した産業データは確かにフィリピン国内産業にある程度の景気低迷が存在することを示しているが、これらのデータは古すぎて、ほとんどの経済指標は2018年までしか更新されていないことが分かった。申請者は上場企業ではないため、公開ルートを通じて関連データの正確性を確認することは難しく、最近の更新データを取得することもできません。

より効果的な抗弁戦略を制定するために、私たちは26社の輸出業者とそのフィリピンの顧客に申請者の現状と現地の市場状況を理解しています。詳細なインタビューを通じて、申請者の生産能力は非常に限られており、毎年中国から大量の調査対象製品を輸入していることがわかりました。申請者はすでにフィリピンに投資して生産を拡大しているが、短期的には現地市場の需要を満たすことができない。以上の事実に基づいて、私たちは中国の輸出業者を動員して公共利益の角度から証拠を収集し、そして貿易工部に指摘した:フィリピンの特殊な地理位置と国内の自然災害が頻発している事実は、同国の将来の調査対象製品に対する需要が年々増加することを決定したが、申請者の生産能力は限られており、現地市場の需要を満たすことができない。そのため、本件が保障措置を講じると、供給不足を招き、建設中の住民住宅の工事の進度とコストに深刻な影響を与え、さらにフィリピン国内の公共利益に深刻な損害を与えることになる。

1年以上の調査を経て、フィリピン貿易労働省は最終的に私たちの観点を採用し、公共の利益を理由に申請者の告発を却下し、前述の製品の保障調査を中止した。

高朋氏は今回、中鋼協和26社の輸出業者を代理してフィリピン保障調査に対応し、我が国の亜鉛めっき板とアルミニウムめっき亜鉛輸出業界の利益を守ることに成功し、フィリピンでの関連企業の輸出市場シェアを維持した。同時に、輸出企業に注意を促す必要がある:フィリピン貿易労働省は今回の調査で、近年、中国から輸入された調査対象製品の数は急速に増加し、フィリピンの輸入総量の99%以上を占め、また輸入の増加はフィリピン国内産業に深刻な損害を与えたことを確認した。この場合、中国の輸出業者が製品の価格を下げると、申請者が亜鉛めっき板、アルミニウムめっき亜鉛、カラー塗装板に対して反ダンピング調査を開始する可能性が高い。その際、関連製品の輸出はより深刻な課税リスクと不確実性に直面するだろう。

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