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因导致参演电视剧无法播出郑某被判赔偿6000万元

9月26日，上海市松江区人民法院发布《服务保障长三角G60科创走廊科创生态建设护航上海科技影都高质量发展审判白皮书（2021-2023）》及十个典型案例。其中案例五为“海宁D影视投资有限公司与郑某服务合同纠纷案”。

本案中，上海Z影视文化工作室（郑某方，乙方）在与海宁D影视投资有限公司（甲方）影视服务合同之补充合同中明确约定，甲方邀请乙方艺人郑某参与涉案影视剧的拍摄，出演第一号女主角，合同签订后如因乙方艺人参与违法犯罪活动或因劣迹，从而遭受国家新闻出版局或广电总局封杀影响本剧致拍摄和上映的，甲方有权解除本合同，乙方应退还甲方已支付的酬金并赔偿甲方遭受的截至当时而遭受的实际经济损失。

后涉案电视剧已制作拍摄完毕，尚未申请发行许可时，郑某因劣迹被“封杀”，依据广电总局相关通知，郑某作为主创人员出演的电视剧已经无法上映。海宁D影视投资有限公司诉至上海市松江区人民法院。2021年12月16日，上海市松江区人民法院判决郑某返还海宁D影视投资有限公司服务费3050万元并赔偿经济损失6000万元。郑某提起上诉，上海市第一中级人民法院于2023年7月18日作出二审判决：驳回上诉，维持原判。目前该判决已发生法律效力。

法院认为，在影视服务合同中，投资方与影视制作公司约定因主创明星进行违法犯罪等活动，导致影视作品无法上映播放的，影视投资公司有权解除合同、退还服务费并要求赔偿实际经济损失，该约定属于双方意思自治范围，且不违反法律规定，属于有效约定。主创明星违反上述约定导致影视作品无法播放和上映的，应承担相应的责任。影视明星的上述消极不作为义务的履行期限，应按照影视作品上映播出后的合理期限或参照影视剧著作权保护期限确定。

广播影视作品是传播先进文化、弘扬正确价值观的重要载体，而广播影视节目主创人员作为社会公众人物，因违法行为，相关广播电视主管部门将可能对有关影视作品、节目的播放予以必要限制，减轻其负面社会影响。本案处理结果对类似艺人参与、制作的广播影视作品相关影视合同处理具有一定的参照价值确，建议在各方在影视合同中明确约定因相关艺人存在违法等行为，影响涉案影视剧拍摄及上映的法律后果及责任承担。

此外，本案对督促社会公众人物遵纪守法，通过优秀作品和良好社会形象传播社会正能量、引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观亦具有促进作用。

行业 · 新政

《关于印发<广播电视和网络视听标准化管理办法>的通知》

9月5日，国家广播电视总局网站发布《关于印发<广播电视和网络视听标准化管理办法>的通知》。

为深入贯彻实施《国家标准化发展纲要》，进一步发挥标准化在推进行业治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，广电总局组织修订了《广播电视和网络视听标准化管理办法》，该《办法》共七章四十三条，规定了标准化管理、标准体系建设与标准项目设立、标准的制定、标准的实施与监督、奖励与惩罚等方面内容，鼓励广播电视和网络视听领域相关单位构建技术、标准、专利联动创新体系，同步推进科技研发和标准研制，提高科技成果向国家标准、行业标准转化的时效性，加强标准制定过程中知识产权保护，促进创新成果产业化应用。

《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》

9月13日，文化和旅游部、公安部发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》。

《通知》适用于观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动，明确大型演出活动实行实名购票和实名入场制度（即“强实名制”），每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致；演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准；演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。

《关于延续实施宣传文化增值税优惠政策的公告》

9月22日，财政部、税务总局发布2023年第60号公告《关于延续实施宣传文化增值税优惠政策的公告》。

公告明确，对规定的出版物在出版环节执行增值税50%或100%先征后退的政策；对规定的印刷、制作业务执行增、值税100%先征后退的政策；免征图书批发、零售环节增值税，以及对科普单位以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入免征增值税。相关政策均执行至2027年12月31日。

《关于延续实施支持文化企业发展增值税政策的公告》

9月22日，财政部、税务总局发布2023年第61号公告《关于延续实施支持文化企业发展增值税政策的公告》。

公告明确，对电影主管部门按照职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入，免征增值税。一般纳税人提供的城市电影放映服务，可以按现行政策规定，选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费，免征增值税。相关政策均执行至2027年12月31日。