金監総局、中央銀行、証監会が共同で保険関連公告を発表

2023 06/16

国内情報


1.金監総局、中央銀行、証券監督管理委員会:共同で「金融消費者の反映事項の取り扱い作業の手配に関する公告」を発表


6月2日、国家金融監督管理総局、中国人民銀行、中国証券監督管理委員会は共同で「金融消費者の反映事項の取り扱い手配に関する公告」を発表した。この公告は国家金融監督管理総局の2023年第1号公告であるという。今回の公告はまさに『党と国家機構改革案』の政策決定と配置を貫徹、実行し、人民銀行の金融消費者保護職責及び中国証券監督管理委員会の投資家保護職責の転換と接続をしっかりと行い、金融消費者の合法的権益を確実に保護するためである。(出所:証券時報網)


弁護士推薦:国務院機構改革方案に基づき、国家金融監督管理総局は証券業以外の金融業監督管理を統一的に担当し、銀保監会の基礎の上で中央銀行の金融持株会社などの金融グループに対する日常監督管理職責、金融消費者保護職責及び証券監督会の投資家保護職責を一括して金監総局に編入する。


2.シソーンホールディングスと実質支配人の張力が85億元の昔の百億長者を強要されたのはすでに古い


このほど、雪松ホールディングス有限会社、雪松実業グループ有限会社及び両社の実質支配人の張力が新たに執行人情報を追加し、執行基準は85.88億元余りに達し、契約紛争事件に関連している。同時に、雪松ホールディングスと雪松実業グループの2社には複数の強制執行情報があり、そのうち、2つの執行基準の金額はそれぞれ9億3000万元、10億3000万元に達し、いずれも金融借入契約紛争事件に関連している。(出所:財為替情報)


弁護士の推薦語:ヒマンホールディングスは1997年に創立され、4年連続で「フォーチュン」世界500強のリストにランクインしたことがある。広州市公安局黄浦支局は今年5月、雪松ホールディングス有限公司傘下の広東円方投資有限公司などの公的預金不法吸収の疑いで立件、処分し、主要犯罪容疑者の張容疑者らに刑事強制措置を取ったと発表した。2020年1月から、雪松ホールディングス傘下の会社は自然人に350以上の違反「財テク製品」を発売し、総規模は200億元を超えた。


3.信託分類改革は6月から正式に実施され、四川信託などはリスク処理を加速


業界で注目されている信託事業仕分けの新規制が6月1日に施行された。業界関係者によると、将来の信託業分類改革の実施手順は主に業務分類の報告から始まる。関係者によると、6月1日以降のすべての業務報告口径は新分類方法に基づいて施行され、次のステップは監督管理分類に従って誘導する方向で、業務の転換をしっかりと行い、融資業務を押し下げて通路業務をしないという。特筆すべきは、関係部門の指導の下、信託会社は重大なリスク解消作業を展開していることだ。5月25日、四川信託は公告を発表し、四川信託の再編をリードする側はすでに初歩的に明らかになり、早期に法に基づいてリスクを安定的に解消するよう努めている。また、安信信託は先日、社名を建元信託に変更することを完了し、会社全体のリスク処置は段階的な成果を収めた。(出所:経済参考報)


弁護士の推薦語:信託業務分類の新しい規則はすでに落着して、ハイリスク信託会社は3年の過渡期を十分に利用して、ストック信託業務に対してリスク資産の処置を展開することができる。


4.中証協:証券会社仲介業務細則が完成


6月9日、中証協は『証券仲介業務管理弁法』に合わせて起草、制定した『証券仲介業務管理実施細則』『証券会社顧客資金口座管理規則』などの2つの自律規則及び『証券会社顧客口座開設協議必須条項』『証券取引委託代理協議必須条項』の関連文書を正式に発表し、施行した。上述の自律規則と関連文書は主に証券会社の仲介業務の職責を細分化し、証券口座の1000万人を超える投資家の身分識別を強化し、証券会社の毎年の訪問割合が顧客総数の10%を下回らない、悪意のある安価な客引きをしてはならない、インターネットによる広告投入のための営業銀行を明確にし、証券会社は口座の実名制責任を厳格に実行しなければならないなどの方面に焦点を当てている。(出所:証券時報)


弁護士推薦:2つの自律規則及び関連書類は証券仲介業務の本源に立脚し、証券会社が証券仲介業務を展開する中の重要な一環に対して全面的に規範化し、投資家の合法的権益の保護に有利である。


5.上海深取引所:海外発行上場グローバル預託証憑は新たな規則を迎える


6月2日、上海深取引所はそれぞれ『上海証券取引所/深セン証券取引所と海外証券取引所の相互接続預託証書上場取引暫定方法(2023年改訂)』について意見を公募した。「暫定方法」の改正には、主に以下の3つの方面が含まれている。1つは、海外発行上場GDRが合致すべき条件を明確にすることである。上場企業が国内の新規株式を基礎証券として国外で上場GDRを発行する場合、規定された発行条件に合致しなければならないほか、上交所/深交所に上場して1年に達し、申請日前の時価総額は人民元200億元を下回らない。第二に、GDRが新規基礎株式発行上場申請に対応する審査手配を明確にする。第三に、全過程の情報開示監督管理を強化する。(出所:証券時報)


弁護士推薦:他の海外発行上場措置に比べて、企業発行GDRは審査システムが緩和され、プロジェクト周期がコンパクトで、発行対象が広く、資金募集用途が相対的に柔軟であるなどの優位性がある。


6.金監総局と上海市は共同で「上海国際再保険センター建設の加速推進に関する実施細則」を発表


国家金融監督管理総局の李雲澤局長は8日、第14回陸家嘴フォーラムで、国家金融監督管理総局と上海市が共同で「上海国際再保険センター建設の加速推進に関する実施細則」を発表し、上海再保険の「国際板」を正式にスタートさせたと発表した。『実施細則』は再保険市場のインフラシステムと機構システムの整備、再保険製品の供給と革新能力の深化、再保険ハイレベル制度型の対外開放の推進、再保険人材の誘致と育成メカニズムの建設の強化などの具体的な内容をめぐって二十二条の政策措置を制定した。(出所:金監総局公式サイト)


弁護士推薦:再保険「国際板」を建設することは、国内保険業界のグローバルリスク識別意識と能力を向上させ、さらに顧客により完備した風力制御サービスを提供するのに役立つ。


7.中央銀行:『銀行間債券市場債券評価業務管理方法(意見聴取稿)』について意見を公募


6月9日、銀行間債券市場の評価業務を規範化し、債券市場の建設を強化するため、人民銀行公式サイトは『銀行間債券市場債券評価業務管理弁法(意見募集稿)』を発表し、公開的に意見を求めた。『方法』は全部で19条あり、主に成熟した市場経験と我が国の債券市場実践を参考にし、評価業務の中立性、公正性、専門性、透明性をめぐって、評価機構の内部管理、評価基本原則、評価方法、情報開示、利益衝突などの要求を重点的に明確にする。(出所:21世紀経済報道、中央銀行公式サイト)


弁護士推薦:ここ数年来、我が国の債券市場の評価製品は日に日に豊富になり、『方法』の発表あるいは有効に市場の合理的な価格設定を促進して債券市場の評価製品と評価機構などを高めることができる。


8.証券監督管理委員会:『公募証券投資ファンド投資顧問業務管理規定(意見聴取稿)』について意見公募


6月9日、中国証券監督管理委員会は『公募証券投資基金投資顧問業務管理規定』を起草し、資本市場の財産管理機能を健全化し、投資端改革を深化させ、資本市場の買い手仲介チームを育成し、現在社会に公開的に意見を求めている。『規定』の主な内容は以下を含む:1つは試験期間における「投資」活動に対する規範原則を踏襲し、投資段階に対する監督管理を強化し、管理型業務に対する管理制御をさらに明確にし、投資分散度を最適化するなどの監督管理要求である。第二に、「顧問」サービスに対する監督管理を強化し、業界が「顧問」サービスの本源を守るように導き、サービスの内包を持続的に豊かにし、投資家の適切性とサービスのマッチング管理を強化し、宣伝・推薦行為を規範化し、信義義務の実行と利益の衝突防止を強化する。第三に、新しい問題、新しい状況に対して監督管理のダッシュボードを補完し、業務コンプライアンスの秩序ある展開を促進する。例えば、投資顧問機構間及び投資顧問と基金販売機構などの他機構との協力展業の規範管理を強化し、投資顧問機構に公募基金以外の製品を配置する規範的な要求を明確にし、基金マネージャー以外の基金従業員が当社の基金に投資する際のロック期間の要求を免除するなど。(出所:証監会公式サイト)


弁護士推薦:『規定』は公募投資顧問業務の具体的な規範と監督管理細則を明確にし、証券投資基金の投資業務の長期、規範、健全な発展に強力な法治保証を提供する。


9.消費税法草案、税収徴収管理法改正草案は国務院2023年立法活動計画に組み入れられる


国務院はこのほど、2023年度立法活動計画を発表し、関税法草案、消費税法草案、税収徴収管理法改正草案は2023年度立法活動計画に組み入れられ、そのうち関税法草案は全人代常務委員会の審議に提出し、消費税法草案、税収徴収管理法改正草案は全人代常務委員会の審議に提出する予定である。(出所:中国税務報)


弁護士の推薦語:「税収法定原則の実行」は党の第18期中央委員会第3回全体会議が提出した重要な改革任務である。法律の規定に基づいて税金を設定し、課税し、税金を管理し、国のガバナンス体系とガバナンス能力の現代化に関係し、広範な経営主体、人民大衆の利益とも密接に関連している。ここ数年来、税収立法の歩みは加速的に推進され、現行18の税種のうち12の立法が完成し、税制の科学性、安定性、権威性を効果的に強化した。納税者にとって、税収制度の整備は納税者が法に基づいて納税し、納税紛争の発生を減らし、法に基づいて納税者の権利を保障するのに有利である。


10.全国統一大市場建設の推進に実質的な進展


近日開かれた国務院常務会議は、全国統一大市場の建設に向けた全体的な取り組み方案と最近の取り組みを研究、実行した。会議では、全国統一大市場建設の実質的な進展を推進することを提案した。次のステップでは、統一市場と公平な競争を妨げる政策措置の整理を展開し、不適切な市場介入行為の防止事項リストを制定し、経営主体が問題を反映して迅速に対応する処理メカニズムなどを確立しなければならない。(出所:新華社)


弁護士推薦:長い間、地方が打ち出してきた財政返還や財政奨励などの政策は、全国統一大市場の建設を阻害し、質の高い発展を阻害してきたのではない。次のステップでは、全国統一大市場を建設するために、公平な競争に影響を与える地方税収政策を整理する。


11.誤って海南自由貿易港の税収優遇個人税の計算例を享受してから公表する


6月9日、税務部門はさらに5件の個人所得税の計算を規定通りに行わなかった例を発表した。具体的には、虚偽記入の三険一金、虚偽記入の継続教育特別付加控除、虚偽記入の特別付加控除、所得の過少記入、誤って海南自由貿易港の税収優遇を享受することが含まれる。(出所:国家税務総局)


弁護士推薦:法に基づいて個人税の計算を行うことは納税者一人一人の法定義務であり、いわゆる税金還付の「秘笈」や虚偽の噂を軽々しく信じて、虚偽の記入によって自分の納税信用に影響を与えるだけでなく、個人のプライバシー情報をネット詐欺の不法分子に漏らす可能性がある。相応の税金控除優遇または海南自由貿易港の税務政策を享受する際には、自身が相応の政策の適用条件に合致しているかどうかに注目しなければならない。


海外情報


1.香港:外国からの収入免除(FSIE)制度をさらに更新する


香港政府はこのほど、EUが公布した最新のFSIE制度のガイドラインについて、より多くの資産カテゴリの処分収益範囲を拡大するために、「香港FEIS外資売却収益制度の整備」の諮問文書を発表した。(出典:globaltaxnews.ey)


弁護士推薦:香港は今年初めからFSIE制度を実施しているが、香港はEUに観察リストに登録されている。EUの要求に応じて、香港政府はさらにFSIE制度を改正し、香港が税金の目的でEU非協力司法管区の観察リストから削除できるようにする。


2.米国:最高裁は国税局が無通知召喚状を発行する権利を維持しているが、権力は無限ではないことを示している


2023年5月18日、米連邦最高裁判所は、関連口座の所有者に通知せずに銀行口座の記録伝票を発行する権利があることを焦点にした紛争で米国税局の側に立った。(出所:insightplus.bakermckenzie)


弁護士推薦:米連邦最高裁判所の判決は米国税局の完全な勝利ではない。実際、多数の意見と一致意見は、国税局が無通知伝票を使用することに対して裁判所が重大な留保意見を持っていることを反映しており、特に無実の第三者に関わる事件では。